新華社迪拜12月16日電 記者手記｜從迪拜杰貝阿里自由區(qū)看全球自貿(mào)區(qū)、自貿(mào)港發(fā)展
新華社記者夏曉
從迪拜市中心驅(qū)車(chē)一路向南，摩天高樓在后視鏡中逐漸消失，城市喧囂遠(yuǎn)去。隨著車(chē)輛駛?cè)虢茇惏⒗镒杂蓞^(qū)，畫(huà)面與城區(qū)迥然不同：貨車(chē)拖著各式集裝箱呼嘯而過(guò)，轟鳴聲在空曠地帶回蕩，展示著中東地區(qū)最大自由區(qū)的繁忙與活力。
杰貝阿里自由區(qū)緊鄰杰貝阿里港，是阿聯(lián)酋規(guī)模最大、功能最完善的自由區(qū)，也是迪拜躍升為全球貿(mào)易與物流樞紐的起點(diǎn)。1985年，自由區(qū)成立之初僅有19家企業(yè)；如今，這里有來(lái)自150多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的逾1.1萬(wàn)家企業(yè)落戶，其中包括百余家世界500強(qiáng)企業(yè)。
在世界經(jīng)濟(jì)中，自由區(qū)、自貿(mào)港究竟有什么樣的魅力能夠形成如此集聚效應(yīng)？中國(guó)海南自由貿(mào)易港將于18日正式啟動(dòng)全島封關(guān)運(yùn)作。自貿(mào)區(qū)、自貿(mào)港再次引發(fā)全球矚目。帶著對(duì)這一獨(dú)特貿(mào)易機(jī)制的好奇，記者走訪了位于杰貝阿里自由區(qū)的中國(guó)外運(yùn)倉(cāng)庫(kù)。
走進(jìn)其中一間倉(cāng)庫(kù)，工作人員正熟練地卸貨、分揀。一側(cè)七層高的立體貨架整齊排列，貨物碼放有序。項(xiàng)目經(jīng)理敏玉璞指著剛抵港的一批貨物介紹說(shuō)，這些是來(lái)自國(guó)內(nèi)知名電子電工企業(yè)的產(chǎn)品。自由區(qū)的保稅倉(cāng)儲(chǔ)模式讓企業(yè)庫(kù)存能在此集中管理，再根據(jù)訂單快速發(fā)往海灣國(guó)家和周邊地區(qū)，大幅節(jié)省時(shí)間與成本。
敏玉璞帶記者來(lái)到公司汽車(chē)堆場(chǎng)，偌大的空地上停放著比亞迪、福田、紅旗等中國(guó)品牌汽車(chē)。“越來(lái)越多中國(guó)制造從這里向中東市場(chǎng)輻射開(kāi)去。”他說(shuō)。
中國(guó)外運(yùn)中東非區(qū)域副總經(jīng)理金小淼介紹，中國(guó)外運(yùn)已在該自由區(qū)經(jīng)營(yíng)近14年，區(qū)內(nèi)倉(cāng)庫(kù)及保稅堆場(chǎng)面積約16萬(wàn)平方米。
從堆場(chǎng)往北行車(chē)10分鐘，杰貝阿里港進(jìn)入視線。落日余暉下，巨型滾裝船與集裝箱船并排停靠，龍門(mén)吊在密集作業(yè)，這一幕構(gòu)成了迪拜最具代表性的港口景觀。
“全球物流企業(yè)選擇在此扎根，原因很清晰。”金小淼說(shuō)，“這里地理位置極具戰(zhàn)略性，是中東最重要的海陸空樞紐；手續(xù)辦理效率較高，許多手續(xù)都能在線辦理；區(qū)內(nèi)政策穩(wěn)定，對(duì)外國(guó)企業(yè)友好。”
今年，杰貝阿里自由區(qū)迎來(lái)運(yùn)營(yíng)40周年。迪拜王儲(chǔ)謝赫哈姆丹·阿勒馬克圖姆評(píng)價(jià)其為“迪拜發(fā)展道路上的關(guān)鍵支柱”。他說(shuō)，自由區(qū)在過(guò)去40年間塑造了迪拜作為全球貿(mào)易與物流樞紐的國(guó)際地位。自由區(qū)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)迪拜環(huán)球港務(wù)集團(tuán)董事長(zhǎng)兼首席執(zhí)行官蘇丹·艾哈邁德·本·蘇拉耶姆也說(shuō)：“經(jīng)過(guò)40年基礎(chǔ)設(shè)施投入和持續(xù)創(chuàng)新，杰貝阿里自由區(qū)已成為迪拜經(jīng)濟(jì)版圖最核心的增長(zhǎng)引擎。”
數(shù)據(jù)顯示，杰貝阿里自由區(qū)及其港口生態(tài)系統(tǒng)貢獻(xiàn)了迪拜約36%的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值。2024年，自由區(qū)貿(mào)易額增長(zhǎng)15%，達(dá)7130億迪拉姆（1美元約合3.67迪拉姆），占迪拜非石油貿(mào)易額的24%。過(guò)去20年，自由區(qū)吸引外國(guó)直接投資累計(jì)超過(guò)1100億迪拉姆。
世界自由區(qū)組織首席執(zhí)行官薩米爾·昂魯尼從全球視角分析杰貝阿里自由區(qū)成功的原因，包括政策前瞻性、真正意義上的“零稅制”、港口-物流-產(chǎn)業(yè)深度協(xié)同、高效透明的管理、持續(xù)海外推廣及吸引全球人才。“這些共同構(gòu)成一個(gè)穩(wěn)定、可信、數(shù)字化程度領(lǐng)先的營(yíng)商生態(tài)，持續(xù)吸引全球投資者。”
海南自貿(mào)港即將正式啟動(dòng)全島封關(guān)運(yùn)作。這是中國(guó)堅(jiān)定不移擴(kuò)大高水平對(duì)外開(kāi)放、推動(dòng)建設(shè)開(kāi)放型世界經(jīng)濟(jì)的標(biāo)志性舉措。對(duì)此，薩米爾說(shuō)，海南自貿(mào)港與杰貝阿里自由區(qū)一樣，能以完善的基礎(chǔ)設(shè)施、高效的交通體系和高品質(zhì)酒店為支撐，大力發(fā)展旅游會(huì)展等產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展。“海南自貿(mào)港擁有光明而廣闊的未來(lái)。”