新華社布魯塞爾12月19日電（記者丁英華 張馨文）歐洲理事會19日發布公告，批準在2026至2027年度向烏克蘭提供900億歐元貸款，以滿足烏克蘭未來兩年的軍事與經濟需求。此外，歐盟未能就動用凍結的俄羅斯資產籌措資金達成一致。

公告說，這項貸款將通過歐盟在資本市場借款籌集資金，并以歐盟預算空間作為支撐。由于發行共同債務需歐盟27國一致同意，捷克、匈牙利和斯洛伐克不參與為這項貸款提供擔保。

公告呼吁歐盟各成員國加大力度滿足烏克蘭迫切的軍事與國防需求。公告還說，歐盟及成員國已準備好為烏克蘭提供“堅實可信”的安全保障，特別是通過“志愿者聯盟”，并與美國開展合作。

歐盟原計劃動用其境內凍結的部分俄羅斯資產為烏克蘭籌資。這項資金價值約2100億歐元，其中約90%由總部設在布魯塞爾的歐洲清算銀行控制。

歐盟領導人18日晚還就“賠償貸款”方案展開磋商，這一方案擬以俄羅斯被凍結資產作支撐，為烏克蘭提供融資，但由于比利時對潛在俄方報復及相關風險保障仍存疑慮，各方未能達成共識。

烏克蘭總統澤連斯基19日在社交媒體發文，感謝歐盟批準向烏方提供900億歐元貸款，“烏克蘭獲得了未來幾年的財政安全保障”。