事業單位打破“鐵飯碗”告別終身制、養老金并軌政策邁出關鍵一步，7月的第一個工作日，正式實施的《事業單位人事管理條例》成為最熱的話題。因為涉及全國事業編制3153萬人將開始參加社保，并將由終身制轉為“合同關系”。

人數逾三千萬人將參加社保

昨日是《事業單位人事管理條例》正式實施倒計時最后一天，有消息披露，根據國務院法制辦、中央組織部、人力資源和社會保障部負責人于5月15日在回答記者提問時提供的數據顯示，目前我國現有事業單位111萬個，事業編制3153萬人。按照《條例》的要求，有分析預計，隨著新規于7月1日開始實施，逾三千萬的事業編制人員將開始參加社會保險。

不過也有專家指出，《條例》只作出原則規定，要求“事業單位工作人員參加社會保險”。

變革“鐵飯碗”轉為一紙“合同”

據了解，《條例》今天起正式實施后，最大的轉變就是把事業單位與職工確定為了“合同關系”，下狠招打破了終身制，實現人員能進能出。也就是說，事業單位工作人員的“鐵飯碗”被打碎了。

《條例》規定，事業單位與工作人員訂立的聘用合同，期限一般不低于三年。事業單位工作人員連續曠工超過15個工作日，或者一年內累計曠工超過30個工作日的，事業單位可以解除聘用合同。事業單位工作人員年度考核不合格、且不同意調整工作崗位；或者連續兩年年度考核不合格的，事業單位提前30天書面通知，可以解除聘用合同。

《條例》同時規定，除國家政策性安置、按照人事管理權限由上級任命、涉密崗位等人員外，事業單位新聘用工作人員，應當面向社會公開招聘。

陜西違規用人進人行為堅決查處

記者昨日了解到，針對《條例》的正式實施，我省未雨綢繆，近日專門召開會議學習貫徹《條例》，要求進一步規范事業單位人事管理工作。據省委組織部相關負責人介紹，我省現有事業單位3.4萬個，工作人員96萬人。省人社廳要求，各地、各部門要以《條例》為依據，對所屬事業單位崗位管理制度、聘用制度、公開招聘制度等重點制度的建立和實施情況，進行檢查、評估和研判，查找問題及原因，自覺糾錯、糾偏，堅決查處違規用人進人行為，維護人事紀律的嚴肅性。特別是事業單位公開招聘工作，要嚴格按照公開招聘規定，規范程序，公開透明，公平公正，平穩有序，贏得社會普遍認可。本報記者張維

西安晚報：事業單位人員打破鐵飯碗 連續曠工15天可解聘

在很多人眼里，在事業單位工作就是捧上了“鐵飯碗”，今天起正式實施的《事業單位人事管理條例》，將事業單位與職工確定為“合同關系”，打破終身制，實現人員能進能出。

連續曠工15天可解聘

《事業單位人事管理條例》規定，事業單位工作人員連續曠工超過15個工作日，或1年內累計曠工超過30個工作日的，可解除聘用合同。事業單位工作人員年度考核不合格且不同意調整工作崗位，或連續兩年年度考核不合格的，事業單位提前30日書面通知，可解除聘用合同。

《條例》還規定，事業單位新聘用工作人員，應面向社會公開招聘。國家政策性安置、按照人事管理權限由上級任命、涉密崗位等人員除外。事業單位與工作人員訂立的聘用合同，期限一般不低于3年。

《條例》要求事業單位員工參加社會養老保險，此舉意味著要求事業單位養老“并軌”。事業單位及其工作人員依法參加社會保險，工作人員依法享受社會保險待遇。

對混日子的人是個警醒

《條例》將事業單位與職工確定為“合同關系”，打破終身制。對此，劉先生說，他所在的高校人員構成有幾種，一種是有事業編制的，一種是簽訂聘用合同的，雖然叫法上不同，但實際待遇上沒有區別。學校每年都會進行考核排名，但基本上沒有因為考核末位而被淘汰的，除非違法違紀等重大錯誤。他認為，如果能切實做到《條例》中所規定的，那就真正意義上打破了“鐵飯碗”的概念，對很多不認真干工作，想靠著事業單位的穩定混日子的人是個警醒，能提高工作效率。同時也能激勵勤奮肯干的人，讓他們“有為就有位”。

我省事業單位公開招聘全覆蓋

省人社廳相關人員介紹，6月底，我省專門召開了學習貫徹《事業單位人事管理條例》暨深化事業單位人事制度改革電視電話會，要求進一步規范事業單位人事管理工作，著重強調要進一步規范公開招聘工作，嚴禁違規進人行為。

據了解，我省現有事業單位3.4萬個，工作人員96萬人。近年來，我省事業單位聘用制度推行面逐年擴大，公開招聘制度已實現“全覆蓋”，崗位管理制度整體入軌，初步實現了事業單位人事管理由身份管理向崗位管理、由固定用人向合同用人轉變。(記者郭欣 實習生張士成)