圖為建筑氣派的“社會福利院”大樓。

　　原題：這樣的建筑是福利院嗎？

　　——對吳起縣投資建設的一批豪華場所的調(diào)查

　　日前，吳起縣政府一工作人員來信反映，近年來該縣置中辦、國辦要求停止新建樓堂館所的相關(guān)規(guī)定于不顧，投資數(shù)億元大興土木，先后建起了林業(yè)培訓中心、黨校、社會福利院等一批豪華辦公場所，這些場所有的改變了用途，有的巧立名目。特別是新建的政績工程“彩虹橋”，兩邊直對著山，基本上是個死橋，很少有車輛行人通過，造成了嚴重浪費，當?shù)厝罕姂蚍Q“斷頭橋”。

　　接到來信后，記者來到了吳起縣，就群眾反映的問題分別走訪了林業(yè)培訓中心、黨校、社會福利院，查看了新樓房的建設情況和內(nèi)部設施，其宏偉、豪華程度令人咂舌。為了弄清事實真相，記者先后采訪了該縣住建局、財政局、土地局等部門，不是領導開會不在，就是對情況不清楚，要么需經(jīng)過縣委宣傳部同意，對記者提出的問題遮遮掩掩，避而不談。

　　新建的“社會福利院”大樓前是一個很大的廣場，與黨校等部門新建的豪華辦公樓遙相呼應，室外工程已進入收尾階段。記者從一樓一直走到12樓，詳細查看了各層的部局及設置情況：該樓外觀宏偉，有5部電梯，內(nèi)部裝修豪華，每層有30多個房間。一樓中間為接待大廳，東邊為婚姻登記處，西邊為殘疾、民政、低保等辦事大廳；二、三樓為餐廳，有幾十個包間和大廳，有些包間的桌椅已經(jīng)擺好，大廳里也堆滿了桌椅，有些包裝還沒有打開，三樓兩個房間放滿了“鉆石牌”床墊；4至9樓像賓館一樣設置的標準間，房內(nèi)有衛(wèi)生間、床頭燈，現(xiàn)在全空著，還沒有擺放床等家具；10樓殘聯(lián)有5個辦公室，其他房間也空著；11層是民政局辦公室；12層為活動中心，兩邊的門鎖著。

　　在吳起縣民政局，郝書記告訴記者，這個項目2010年4月動工，建筑面積2.9萬平方米，工程招標價6048萬元，裝修及附屬工程1900萬元，工程決算還沒有出來，實際這些錢遠遠不夠，大部分是縣財政投資，省上給600多萬元。當初是以“社會福利服務中心”立的項，縣編辦通不過，現(xiàn)改為“社會福利院”。目前，工程基本完工，今年初民政局已搬到11樓辦公，其他房間是老年公寓，有360張床位。

　　8月14日上午8點20分左右，記者來到吳起縣住建局，走進蔡局長辦公室說明來意后，蔡局長說局里要召開民主生活會，上午沒有時間，讓記者12點聯(lián)系。中午記者多次電話聯(lián)系蔡局長，一直沒有人接。

　　接著，記者又來到吳起縣財政局，進一步了解建樓的資金情況，主管的李副局長說，自己對社會福利院樓資金使用情況不清楚，具體負責的人不在。記者給局辦公室高主任留下需要了解的問題和聯(lián)系電話，截至發(fā)稿也沒有收到回音。

　　早在2007年，中辦和國辦就聯(lián)合下發(fā)通知：今后一律不再審批黨政機關(guān)新建、改擴建包括培訓中心在內(nèi)的各類具有住宿、會議、餐飲等接待功能的設施或場所建設項目，也不得安排財政性資金用于部門、地方所屬的現(xiàn)有這類設施或場所的維修改造。各級黨政機關(guān)要積極推進所屬接待設施或場所經(jīng)營管理的社會化進程，實現(xiàn)與所屬部門徹底脫鉤。

　　吳起縣政府投資建設的這一豪華場所，不論是福利院還是賓館，都不符合中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關(guān)于黨政機關(guān)停止新建樓堂館所和清理辦公用房的通知》的相關(guān)規(guī)定。這樣的建筑在該縣并非一處，還有已建和在建的林業(yè)培訓中心、黨校等一批豪華辦公場所，這些項目為何會頂風而上，是通過什么程序立項的，資金來源如何？

　　陜西日報將持續(xù)關(guān)注。（張哲）