昨天(25日)市人大常委會副主任柳紀綱就《北京市居家養(yǎng)老服務(wù)條例(草案)》向大會作了說明。記者綜合了多位市人大代表審議草案時的發(fā)言與意見，對北京市民政局副局長、新聞發(fā)言人李紅兵第一時間進行了采訪，就草案中的亮點以及市人大代表提出的建議進行了解讀和解答。

　　“草案最大的亮點是用條文形式首次明確了政府、企業(yè)、家庭、社會在養(yǎng)老上各自承擔的責任。”李紅兵表示，草案中用了較大的篇幅分別提到市和區(qū)縣人民政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦、居委會、企業(yè)和社會組織在居家養(yǎng)老上各自承擔的責任。

　　昨天下午的審議中，多位代表都在發(fā)言中提及，草案雖然明確提出政府會為參與居家養(yǎng)老的企業(yè)進行補貼和支持，但具體按照什么標準補貼，支持政策細則是什么都不得而知。

　　對此，李紅兵回答說：“立法往往是規(guī)定原則性的東西，提供方向和邊界，不會涉及具體怎么操作。”在立法后，政府部門要出臺相應的實施細則。居家養(yǎng)老內(nèi)涵豐富，老人的需求層次不同，也很個性化，企業(yè)相應能提供的服務(wù)也不同，政府為此提供的支持和便利也各不相同，這些實施細則都需要具體研究。

　　李紅兵認為，居家養(yǎng)老服務(wù)涉及的政府部門眾多，“除了民政局是責任部門，像服務(wù)人員的培訓、家政護理員的資質(zhì)等涉及人保部門，還有一些服務(wù)涉及商務(wù)部門。”因此，政府需要從總的層面出臺落實條例的指導意見，各部門再根據(jù)各自的責任出臺相應的實施細則。

　　副市長戴均良

　　一年后看落地情況如何

　　市人大代表、副市長戴均良昨天在參加平谷團審議時就《北京市居家養(yǎng)老服務(wù)條例(草案)》發(fā)言說，他認為條例是十八屆四中全會強調(diào)的依法治國和科學立法的體現(xiàn)。

　　而針對有代表提出條例草案內(nèi)容過于籠統(tǒng)的問題，戴均良認為，條例是原則性的，不可能面面俱到，“比如北京市城鄉(xiāng)有差距，只能比較宏觀一點規(guī)定。”他認為下一步抓落實是政府部門的重要任務(wù)，“好的條例不能落地生根也是空中樓閣。”

　　戴均良表示，未來民政部門和區(qū)縣應當結(jié)合實際出臺各方面的具體實施辦法。“大氣條例在通過一年后要在兩會上審議實施情況，希望養(yǎng)老條例也可以在一年后看一下落地情況搞得如何。”戴均良認為，草案明確了政府、家庭、企業(yè)等在居家養(yǎng)老服務(wù)中的責任，還需要進行宣傳，“以前是司法局負責普法，現(xiàn)在誰執(zhí)法誰普法，因此民政局等部門就需要加大宣傳力度，讓各方面都清楚自己的責任，抓好落實。”(記者 左穎)