昨日(25日)，省十二屆人大三次會議和省政協十一屆三次會議分別舉行新聞發布會。成都商報記者從發布會上獲悉，省十二屆人民代表大會第三次會議將于1月28日在成都開幕，會期預計5天。而省政協十一屆三次會議也將于今日上午開幕，會議將持續至本月30日。昨日，來自全省各個市州的省政協委員已經陸續到駐地報到。

　　省十二屆人大三次會議新聞發布會

　　四川今年將逐步實施憲法宣誓制度

　　記者從四川省十二屆人大三次會議新聞發布會上獲悉，本次人大會議會期預計5天。根據會議議程草案，大會有7項主要議程，包括聽取和審查四川省人民政府工作報告；審查和批準四川省2014年國民經濟和社會發展計劃執行情況的報告及2015年計劃草案的報告；審查四川省2014年財政預算執行情況及2015年財政預算草案的報告；批準2014年省本級財政預算執行情況的報告和2015年省本級財政預算；聽取和審查四川省人民代表大會常務委員會工作報告；聽取和審查四川省高級人民法院工作報告；聽取和審查四川省人民檢察院工作報告；選舉等事項。議程草案按規定將在1月28日上午提請大會預備會議表決通過。新聞發布會上還透露，今年我省將逐步實施憲法宣誓制度。

　　按照慣例，大會秘書處接受駐蓉外國領事機構人員旁聽第一次全體會議的申請，大會秘書處邀請10名公民旁聽第一次全體會議。

　　節儉辦會仍將是本次會議的一大原則。四川省人大常委會副秘書長何迎曉在發布會上介紹，會議期間要求各代表團集中報到，統一乘車參會，盡量精簡工作人員，適量領取相關文具，會議室不擺放鮮花、綠色植物，不制作背景板，不安排娛樂節目。對所有列席人代會的省級機關部門負責人，大會一律不安排食宿。除代表、列席人員和規定的工作人員外，會議概不接待其他人員。錦江大禮堂經過維修加固，已修繕一新，今年將集中在錦江大禮堂辦會，避免去年辦會兩地跑的現象，提高辦會效率。

　　何迎曉強調，省人大常委會歷來高度重視選舉工作，本次會議將嚴格遵守有關選舉法律法規和工作紀律，深入貫徹中央精神和省委有關要求，依法、依紀、嚴肅、認真地開展選舉的各項工作。

　　省政協十一屆三次會議新聞發布會

　　2015年度協商工作計劃確定10方面議題

　　省政協十一屆三次會議將于今日上午正式拉開序幕，會期5天，主要議程有8項內容。昨日，省政協委員們在報到時，都收到了一份《關于進一步嚴肅會議紀律的通知》，其中除了要求嚴肅請假紀律外，還專門提出嚴肅生活紀律的要求：會議期間，要求委員們嚴格按照規定就餐和住宿，不得相互吃請和請吃，不得出入高檔餐飲、會所和娛樂場所。

　　“突出厲行節約、高效辦會。”昨日下午的新聞發布會上，省政協副秘書長杜蘭舉介紹，此次會議集中安排在金牛賓館、加州花園酒店、太成賓館、酈灣國際大酒店4個駐地，盡量減少對市民日常生活的干擾，讓委員有更多的時間和精力參會履職。截至昨日上午，大會秘書處已收到大會發言30篇，提案482篇，社情民意153項。

　　“我們在積極探索協商民主的工作機制。”杜蘭舉還表示，今年省政協將繼續增加協商力度，提高協商實效。由省委辦公廳牽頭，會同省政府辦公廳、省政協辦公廳共同研究起草的四川2015年度協商工作計劃已經通過省委常委會審議。據透露，計劃共確定了10個方面的協商議題。包括省委重大決策，“一府兩院”工作報告，“十三五”規劃綱要編制，全面推進依法治省、建設法治四川，對接國家一帶一路和長江經濟帶戰略、進一步提升四川開放水平，加快綿陽科技城建設，旅游業轉型升級，重要人事安排，重點提案辦理等。而在此次政協會議期間，各界別、小組在討論“一府兩院”工作報告時，將分別形成協商意見。

　　記者昨日下午在報到現場看到，每個委員都收到了一份《關于進一步嚴肅會議紀律的通知》，通知要求，會議期間，除因生病住院、出國、參加全國性和省委重要會議及活動等原因可以請假外，其他情況原則上不得請假，請假必須出具書面請假條和相關證明材料，按規定程序報批。

　　記者在主會場金牛賓館看到，沒有懸掛歡迎條幅，委員報到地點和新聞發布會現場，都沒有鮮花。在會議就餐區，自助餐菜品都是家常菜，政協會員在會議期間的賓館房間，也是雙人標準間。

　　代表建議：

　　吸取上海教訓

　　制定大型群眾性活動安全管理條例

　　四川省人大代表、致公黨樂山市委主委易志隆本次準備向人大會議提交建議，建議制定《四川省大型群眾性活動安全管理條例》，以保證大型群眾性活動的安全舉辦。

　　易志隆表示，上海“12·31”外灘擁擠踩踏事件，引起了他對大型群眾性活動安全的關注。四川省人口眾多，各類大型節慶、旅游活動、招聘會等每年均頻繁舉辦，呈現出了“數量多、影響大、規格高”等特點。他發現，很多大型群眾性活動的主辦者都是戰戰兢兢、小心翼翼，相關法規缺乏力度、操作性不強，所以辦大型群眾性活動仍有隱患。他建議，以省政府名義出臺《四川省大型群眾性活動安全管理條例》，統籌全社會大型群眾性活動的安全管理工作，根據活動規模，明確省市縣政府對大型群眾性活動的安全分級許可制度；進一步明確大型群眾性活動中有關單位安全管理職責；對舉辦大型群眾性活動的受理、決定、撤回和撤銷等制度作出明確的規范，在吸收其他省市立法經驗的基礎上，明確公安機關不予或撤銷安全許可的情形；引入市場化監管，解決臨時搭建、保安服務等安全管理問題。

　　委員建議：

　　制定扶持政策

　　推進四川家庭農場持續健康發展

　　2013年，中央1號文件首次提出鼓勵和支持家庭農場。成都市截至2014年9月底，全市家庭農場總數2143家，從事產業中，種植業占比較大，種植業中又以水果、蔬菜和花木占絕對優勢，全年經營收入在50萬元以下的占總數的63.99%。這些家庭農場如何更好發展？致公黨四川省委在本次政協會上提交集體提案，建議通過加強頂層設計，制定扶持政策，完善土地流轉制度等辦法，推進四川省家庭農場持續健康發展。

　　致公黨四川省委建議，從多方面支持家庭農場發展，包括：加強頂層設計，明確家庭農場的認定標準、補助對象、注冊管理等；建立土地規模經營專項扶持資金，用于提高家庭農場生產能力建設；給予家庭農場自產自銷的農副產品減免稅收待遇；新增農業補貼、財政獎補資金、農業保險保費補貼應向家庭農場傾斜。同時還可學習借鑒中國臺灣地區和日本家庭農場管理經驗，將多個家庭農場組合成立家庭農場協會，作為政府與家庭農場之間的橋梁。政府應給予家庭農場協會一定職能，列出專門預算，通過向農場協會提供農技支持、融資信貸、市場信息等服務，提升其自我管理與運營能力。記者 余文龍