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北京市人大代表:承辦國(guó)際賽事將倒逼城市環(huán)境改善

北京市人大代表:承辦國(guó)際賽事將倒逼城市環(huán)境改善

2015-01-27 14:30:00

來(lái)源:法制晚報(bào)

  今天北京迎來(lái)又一個(gè)藍(lán)天,上午市民在鳥(niǎo)巢旁邊的滑冰場(chǎng)滑冰 攝/法制晚報(bào)記者 林暉

  北京冬奧申委在申奧報(bào)告中提到,將秉持可持續(xù)發(fā)展的理念,推動(dòng)城市生態(tài)環(huán)境改善,樹(shù)立奧林匹克運(yùn)動(dòng)與城市良性互動(dòng)、共贏發(fā)展的典范。

  北京市人大代表、環(huán)保部環(huán)境規(guī)劃院副院長(zhǎng)兼總工程師、全國(guó)生態(tài)保護(hù)與建設(shè)專(zhuān)家咨詢(xún)委員會(huì)委員王金南對(duì)《法制晚報(bào)》記者表示,承辦國(guó)際賽事活動(dòng)將形成倒逼機(jī)制,促進(jìn)城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)加快轉(zhuǎn)型升級(jí),改善城市生態(tài)環(huán)境,并提升公眾的環(huán)保意識(shí)。

  北京市人大代表、副市長(zhǎng)張建東表示,北京將加快大氣治理步伐,并進(jìn)行一系列規(guī)劃。

  代表聲音

  申辦冬奧 有助改善能源結(jié)構(gòu)

  “在中國(guó)的大城市中,用國(guó)際賽事、國(guó)際大型活動(dòng)作為一種倒逼機(jī)制,加快城市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型和環(huán)境治理,這是成功的。”王金南告訴記者,北京奧運(yùn)會(huì)、APEC會(huì)議等,都對(duì)城市環(huán)境治理產(chǎn)生了積極影響。

  對(duì)于此次北京與張家口聯(lián)合申辦2022年冬奧會(huì),王金南認(rèn)為,冬奧會(huì)項(xiàng)目任務(wù)更重,但對(duì)城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí),尤其是對(duì)能源結(jié)構(gòu)的升級(jí)和改善作用將更明顯。

  王金南表示,屆時(shí)京津冀區(qū)域的環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)機(jī)制將得到進(jìn)一步提升,北京的空氣質(zhì)量水平也將得到進(jìn)一步提高。

  除了空氣質(zhì)量好轉(zhuǎn)、能源結(jié)構(gòu)改善等“看得見(jiàn)”的好處以外,王金南認(rèn)為,國(guó)際大型賽事活動(dòng)帶來(lái)的后續(xù)福利,也使得環(huán)保保護(hù)機(jī)制進(jìn)一步完善,公眾環(huán)保意識(shí)得到進(jìn)一步提高。

  “以前會(huì)有人把空氣當(dāng)問(wèn)題嗎?現(xiàn)在大家都關(guān)心這個(gè)問(wèn)題。”王金南說(shuō)。

  大氣環(huán)境 目前已有很大改善

  北京冬奧申委在申奧報(bào)告中提到,將秉持可持續(xù)發(fā)展的理念,推動(dòng)城市生態(tài)環(huán)境改善,樹(shù)立奧林匹克運(yùn)動(dòng)與城市良性互動(dòng)、共贏發(fā)展的典范。

  張建東表示,申辦冬奧會(huì),環(huán)境改善本身也是一個(gè)很重要的方面,對(duì)于大氣治理的相關(guān)內(nèi)容,也寫(xiě)入了申辦報(bào)告。

  據(jù)張建東介紹,北京在2013年就已制定了2013年到2017年的大氣治理規(guī)劃,目前大氣環(huán)境已經(jīng)有了很大改善。

  張建東說(shuō),申辦冬奧會(huì)后,將加大力度,加快大氣治理的步伐。2013年-2017年規(guī)劃完成后,北京還要進(jìn)行一系列新的規(guī)劃。

  成功經(jīng)驗(yàn)

  綠色奧運(yùn)

  先改善能源結(jié)構(gòu)

  記者從市環(huán)保局了解到,為履行“綠色奧運(yùn)”承諾,北京奧運(yùn)會(huì)空氣治理工作并非僅在2008年展開(kāi)。

  早在2001年申辦成功之時(shí),北京就針對(duì)大氣環(huán)境污染復(fù)合型、壓縮型特征,加強(qiáng)煤煙型污染治理,將能源結(jié)構(gòu)從燃煤大幅轉(zhuǎn)向更環(huán)保的燃?xì)狻?/p>

  此外,老舊機(jī)動(dòng)車(chē)淘汰也得以推進(jìn)。北京分別于2002年、2005年、2008年執(zhí)行國(guó)Ⅱ、國(guó)Ⅲ、國(guó)Ⅳ機(jī)動(dòng)車(chē)新車(chē)排放標(biāo)準(zhǔn),并實(shí)施機(jī)動(dòng)車(chē)分類(lèi)管理,加快淘汰老舊高排放車(chē)輛。

  2008年,北京可吸入顆粒物等指標(biāo)遠(yuǎn)遠(yuǎn)優(yōu)于承諾指標(biāo)。2009年上半年,北京共有藍(lán)天146天,刷新10年來(lái)歷史最高水平。

  保APEC藍(lán)

  減排才是硬道理

  據(jù)市環(huán)保局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,APEC會(huì)議期間,北京實(shí)行機(jī)動(dòng)車(chē)限行、重點(diǎn)污染企業(yè)限產(chǎn)、部分施工工地停工、道路保潔和放假調(diào)休等防護(hù)措施,取得了良好的減排效果。

  APEC期間的一系列減排措施,直接讓2014年全年的重污染天數(shù)降至45天。

  “會(huì)議期間本市各類(lèi)主要大氣污染物平均削減50%左右,這是實(shí)現(xiàn)優(yōu)良空氣質(zhì)量的根本保障。”上述負(fù)責(zé)人表示,從APEC保障經(jīng)驗(yàn)可以看出,要改善空氣質(zhì)量,減排才是硬道理。

  【公眾意識(shí)】 市民受益 環(huán)保意識(shí)增強(qiáng)

  國(guó)際大型活動(dòng)期間一些延續(xù)舉措,也為北京市民帶來(lái)了后續(xù)“福利”。以揚(yáng)塵污染即PM10為例,此前其對(duì)空氣污染的貢獻(xiàn)曾超過(guò)PM2.5。

  2008年奧運(yùn)會(huì)期間,北京市制定了施工工地環(huán)保標(biāo)準(zhǔn),并建立起環(huán)保、建委、城管等多部門(mén)參與的聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,有效地控制了施工揚(yáng)塵污染,并使北京受益至今。

  記者走訪發(fā)現(xiàn),經(jīng)過(guò)奧運(yùn)會(huì)和APEC會(huì)議等大型活動(dòng)之后,北京市民和社會(huì)各界的環(huán)境意識(shí)明顯增強(qiáng),并積極參與到各項(xiàng)環(huán)保活動(dòng)中去。市環(huán)保局去年一項(xiàng)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,有超9成市民關(guān)心空氣質(zhì)量問(wèn)題,有超7成市民表示能做到綠色出行。

  “如果每周少開(kāi)一天車(chē),就能讓天空變藍(lán),那有什么不可以呢?”市民徐先生說(shuō)。

  【最新舉措】 削峰降速 區(qū)域聯(lián)動(dòng)治污

  市環(huán)保局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,今年,北京將在減排、管理、應(yīng)急、聯(lián)防四大重點(diǎn)領(lǐng)域提高大氣污染治理水平,借鑒APEC經(jīng)驗(yàn)實(shí)現(xiàn)對(duì)重污染的“削峰降速”,啟動(dòng)施工揚(yáng)塵排污費(fèi)征收,修訂空氣重污染應(yīng)急預(yù)案,使PM2.5年均濃度同比下降5%左右。

  此外,區(qū)域共治、聯(lián)防聯(lián)控是實(shí)現(xiàn)區(qū)域整體空氣質(zhì)量改善的重要保障。該負(fù)責(zé)人表示,由于大氣污染的區(qū)域傳輸性特征,使京津冀及周邊6省區(qū)市在大氣污染防治上形成休戚與共的關(guān)系,“要想實(shí)現(xiàn)藍(lán)天共享,必須進(jìn)一步完善區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制,特別是重污染應(yīng)急措施的聯(lián)動(dòng),適時(shí)提前啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,減輕重污染影響”。文/記者 耿學(xué)清 制圖/張藝涵

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