1個(gè)剪刀，1個(gè)鉗子，3把刃口亮晶晶的水果刀，5包內(nèi)裝物不明的藥袋，一疊10余個(gè)扒手經(jīng)常使用的、可以夾在手指中的雙面刀片，四五瓶已開封的礦泉水……30日上午11時(shí)許，國(guó)家信訪局來訪接待室安檢處，寄存了上述來自信訪人的物品。
30日，國(guó)家信訪局舉辦首個(gè)媒體開放日，首度公開“來訪舉報(bào)”接待流程。跟脫衣而且經(jīng)常拖鞋檢查的機(jī)場(chǎng)安檢相比，國(guó)家信訪局來訪接待司的安檢標(biāo)準(zhǔn)更為嚴(yán)格。
來訪者需經(jīng)過手檢、安檢兩道“關(guān)卡”
來訪群眾首先要接受手檢，2名安檢員持手檢器檢查；然后人、包分離，存包后，脫去外衣、摘掉帽子，接受兩臺(tái)X光機(jī)安檢系統(tǒng)的深度檢查，10余名安檢員站在X光機(jī)旁側(cè)，根據(jù)X光機(jī)的“反映”和經(jīng)驗(yàn)判斷，對(duì)來訪人提出脫鞋乃至于打開盤在頭上的發(fā)辮等要求。
“有的群眾意見很大，認(rèn)為我們的安檢過于嚴(yán)格，但是安檢標(biāo)準(zhǔn)絕對(duì)不能放松，不能有絲毫偏差”，一名安檢員說，僅以去年為例，安檢檢出各類刀具2104把、可致傷尖銳物4756件、偷拍秘錄設(shè)備1967件、農(nóng)藥5瓶，“相當(dāng)于平均每天查出5-6把管制刀具、13件可致傷尖銳物。去年，有人還把刀片含在了嘴里；前幾年，還有人攜帶了小型瓦斯，有的把農(nóng)藥藏在礦泉水瓶子里，這些都被我們及時(shí)查了出來”。
該安檢員稱，有的來訪人發(fā)現(xiàn)安檢過嚴(yán)，就在接待場(chǎng)所門外采取自割動(dòng)脈、喝農(nóng)藥等自殘行為。目前，國(guó)家信訪局來訪接待司在編人員56人，聘用了65名保安，“人力其實(shí)挺緊張，但是專門有兩個(gè)處室十余名工作人員和保安，專門負(fù)責(zé)維護(hù)接待室和國(guó)家信訪局機(jī)關(guān)門前的秩序，分流勸返非正常上訪人員，北京市公安局治安總隊(duì)還派駐了一個(gè)公安組。去年，處置了機(jī)關(guān)門前和接待場(chǎng)所112起突發(fā)情況”。
接待窗口按地域劃分 對(duì)應(yīng)31個(gè)省區(qū)市
由于礦泉水等飲料全部寄存在安監(jiān)處，所以接待大廳內(nèi)飲水機(jī)隨處可見。填完表、取過號(hào)的來訪人，坐在等待區(qū)，人手一個(gè)紙杯，一名女保安拿著水壺在座椅間穿梭，準(zhǔn)備隨時(shí)給來訪人倒水。
來訪接待司設(shè)8個(gè)處室，除了上述負(fù)責(zé)秩序維護(hù)的兩個(gè)處室和綜合一處，其余5個(gè)處室均為接談處，分為“前臺(tái)”和“后臺(tái)”。“前臺(tái)”是5個(gè)窗口，按地域“分片”對(duì)應(yīng)31個(gè)省區(qū)市，如五處負(fù)責(zé)受理江西、河南、湖北、湖南及港澳臺(tái)、外籍人員的來訪，“外籍人員的接訪標(biāo)準(zhǔn)跟國(guó)內(nèi)來訪人員完全相同，數(shù)量不多”，工作人員說。
昨日上午11時(shí)許，“前臺(tái)”發(fā)號(hào)器顯示，已發(fā)走200多個(gè)號(hào)，也就是說昨日上午接待大廳的接訪量達(dá)200多人，“這不算多，今天是周五，周一到周三來訪人更多”，工作人員說。
“后臺(tái)”為接談室，共有43個(gè)房間、48個(gè)工位，每個(gè)房間面積約10平方米，只擺放了一個(gè)材料柜、兩張辦公桌、幾把椅子。經(jīng)過“前臺(tái)”的“篩選”，反映問題有代表性或內(nèi)容詳實(shí)的來訪人，被請(qǐng)入接談室，跟工作人員面對(duì)面交流。
“咱們不著急，一點(diǎn)點(diǎn)捋，把事實(shí)捋出來，這樣，我問您答”，昨日10時(shí)許，108接待室里，506號(hào)工作人員對(duì)兩名帶有濃重江西口音的來訪人說。兩名來訪人10分鐘前走進(jìn)來，反映當(dāng)?shù)仄髽I(yè)重組、國(guó)有財(cái)產(chǎn)損失的問題，也許是因?yàn)榍榫w激動(dòng)，講述了10分鐘，但是越講越說不清楚，“講不明白了”，兩人急的直拍頭，聽到工作人員幫他們“一點(diǎn)點(diǎn)捋”，兩人一起點(diǎn)頭。
506號(hào)工作人員是名30多歲的女子，已經(jīng)在接談室工作了10年。國(guó)家信訪局來訪接待司還有一個(gè)牌子，“中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳人民來訪接待室”，“我是代表中辦、國(guó)辦接待群眾來訪，必須注意自己的態(tài)度和言行”，她對(duì)新京報(bào)記者說，幾乎每天都會(huì)遇到講不清楚事實(shí)的來訪人，還經(jīng)常遇到情緒激動(dòng)大哭吵鬧的來訪人，“干了10年，我能聽懂全國(guó)各地的方言，而且耐心越來越好、心態(tài)越來越好，感受到來訪人的喜怒哀樂，我越來越明白，生活必須學(xué)會(huì)感恩、學(xué)會(huì)包容”。（首席記者 王姝）