公眾盯緊政府“錢袋子”

　　3月3日，全國政協(xié)十二屆三次會議開幕，十二屆全國人大三次會議召開在即。近日，中國青年報通過益派咨詢進行了一項2196人參與的網(wǎng)絡調查，結果顯示，公眾最關注的兩會話題依次是民生(75.1%)、反腐(61.3%)和經(jīng)濟改革(61.2%)；最關注的大會議程是國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃報告(66%)、政府預算報告(53.3%)和政府工作報告(49.1%)。

　　政協(xié)會議開幕會結束后，全國政協(xié)委員何香久在人民大會堂接受了中國青年報記者的采訪。他說，今年兩會，他最關注的還是民生：“我連續(xù)三年關注農村和農民工話題，以后還會繼續(xù)關注。”

　　全國人大代表、江蘇省鹽城市疾控中心主任沈進進告訴本報記者，民生問題與百姓切身利益密切相關，調查數(shù)據(jù)正是反映了公眾對這一問題的期待。在反腐方面，中央加大力度，數(shù)據(jù)反映出近年來的反腐工作得到了大家的認可。

　　此外，公眾關注的話題依次是：環(huán)保(50.3%)、法制建設(37.2%)、人口和生育政策(25.5%)、城鎮(zhèn)化改革(23.5%)、農業(yè)和農村問題(22.9%)。

　　值得注意的是，環(huán)保話題的熱度明顯上升。“最關注的肯定是霧霾了。”在北京上學的楊煜超坦言，“環(huán)境問題是大家每天都要接觸到的。”而停車引導員劉利明每天都要在室外工作，空氣污染也是他最關心的：“空氣好點兒，心情也好啊。”

　　全國政協(xié)委員鞏漢林告訴本報記者，他也在關注霧霾問題：“誰不關心啊，天天都想呼吸好空氣。”在他看來，空氣污染的事情和每一個人都息息相關，應該“從我做起，從小事做起。”

　　調查顯示，今年兩會上，公眾最關注的大會議程是國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃報告(66%)，接下來依次是：政府預算報告(53.3%)、政府工作報告(49.1%)、“兩高”工作報告(36.5%)、審議立法法修正案草案(32.1%)、政治局常委參與分組討論(14.2%)等。

　　新常態(tài)下，人們對經(jīng)濟發(fā)展的期待更加明顯。在沈進進看來，關注國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃報告“從某種程度上反映出人們對自身生活的關注”。調查中，公眾對政府預算報告的關注度排在第二位，這個結果在沈進進看來別有深意。他說，現(xiàn)在對政府預算報告的審議還不是很到位，尚有改善的空間，“人大通過代議制，幫助老百姓把政府的錢袋子管好，讓這些錢花在滿足社會的公共需求方面。”

　　值得注意的是，去年本報曾對全國人大代表做過一項調查，結果發(fā)現(xiàn)，在兩會議程中，代表們把更多的精力集中在關注政府工作報告(94.1%)上。

　　某種程度上，政府預算報告“聽上去很美”，但真正搞清楚就沒那么容易了。本報去年的調查顯示，只有15.9%的受訪者能看懂政府預算報告，66.8%的受訪者坦言看不明白，其中49.8%人的“很不明白”。在閱讀政府預算報告的時間方面，27.1%的受訪人大代表需要5小時以上，16.5%的受訪代表需要3～5小時，21.2%的受訪代表需要2～3小時。

　　只有數(shù)字不作解釋、財政術語難懂、沒有深度解析、過于簡略、沒有一目了然的圖表、沒有與往年數(shù)據(jù)對比、嚴肅枯燥等，這些原因都讓政府預算報告顯得有些不接地氣。

　　全國政協(xié)委員、百度公司董事長兼首席執(zhí)行官李彥宏今年向李克強總理建議，在兩會會場播放PPT。他告訴中國青年報記者，幾千個代表委員都是兼職，平時有自己的工作，不大可能清楚報告里所有的內容，“能不能做一個PPT，有圖表或者其他更生動的形式，讓代表委員能更好地理解報告？”因為只有理解了，才能更好地參與，提出建設性意見。

　　本次調查中，公眾對最關注的民生話題也發(fā)表了看法。結果顯示，公眾最關心的是“食品安全能否讓人放心”(77.3%)、“物價會不會上漲”(66.4%)、“房價會漲還是會降”(58.9%)、“看病難、看病貴還將持續(xù)多久”(57.5%)、“養(yǎng)老金夠不夠我們養(yǎng)老”(55%)、“空氣質量會不會有所好轉”(46.1%)、“城鄉(xiāng)收入差距能否縮小”(34.3%)、大城市交通擁堵問題能否緩解(29.8%)等。

　　全國人大代表、農工黨貴州省委副主任黃惠玲認為，這個數(shù)據(jù)和自己預想的差不多，因為這些都是百姓生活的重要內容，涉及衣食住行、醫(yī)療、教育、就業(yè)等多個方面。今年她帶來的議案也涉及醫(yī)療問題，其中包括建議加強西部地區(qū)的醫(yī)療基礎設施建設和深化醫(yī)療體制改革。(本報記者 白雪 實習生 彭博 )