中央反腐敗協(xié)調(diào)小組國際追逃追贓工作辦公室日前召開會(huì)議，部署2015年反腐敗國際追逃追贓工作，決定啟動(dòng)“天網(wǎng)”行動(dòng)。據(jù)了解，“天網(wǎng)”行動(dòng)由多個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)組成，分別由中央組織部、最高人民檢察院、公安部、人民銀行等單位牽頭開展。
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“天網(wǎng)”有多個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)由四個(gè)部門牽頭展開
昨日，北京青年報(bào)記者從中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站獲悉，中央反腐敗協(xié)調(diào)小組國際追逃追贓工作辦公室日前召開會(huì)議，部署2015年反腐敗國際追逃追贓工作，決定啟動(dòng)“天網(wǎng)”行動(dòng)。
中央紀(jì)委有關(guān)人士表示，“天網(wǎng)”行動(dòng)是中央反腐敗協(xié)調(diào)小組部署開展的針對(duì)外逃腐敗分子的重要行動(dòng)，有關(guān)部門將從今年4月開始，綜合運(yùn)用警務(wù)、檢務(wù)、外交、金融等手段，集中時(shí)間、集中力量“抓捕一批腐敗分子，清理一批違規(guī)證照，打擊一批地下錢莊，追繳一批涉案資產(chǎn)，勸返一批外逃人員”。
據(jù)了解，“天網(wǎng)”行動(dòng)由多個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)組成，分別由中央組織部、最高人民檢察院、公安部、人民銀行等單位牽頭開展。
其中，公安部牽頭開展“獵狐2015”專項(xiàng)行動(dòng)，重點(diǎn)緝捕外逃職務(wù)犯罪嫌疑人和腐敗案件重要涉案人；最高人民檢察院牽頭開展職務(wù)犯罪國際追逃追贓專項(xiàng)行動(dòng)，重點(diǎn)抓捕潛逃境外的職務(wù)犯罪嫌疑人；人民銀行會(huì)同公安部開展打擊利用離岸公司和地下錢莊向境外轉(zhuǎn)移贓款專項(xiàng)行動(dòng)，重點(diǎn)對(duì)地下錢莊違法犯罪活動(dòng)，利用離岸公司賬戶、非居民賬戶等協(xié)助他人跨境轉(zhuǎn)移贓款等進(jìn)行集中打擊；中央組織部會(huì)同公安部開展治理違規(guī)辦理和持有因私出入境證照專項(xiàng)行動(dòng)，重點(diǎn)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)辦理和持有證照情況進(jìn)行清查處理，并對(duì)審批、保管環(huán)節(jié)負(fù)有責(zé)任人員進(jìn)行追責(zé)。
去年，為推進(jìn)反腐敗國際追逃追贓工作務(wù)實(shí)開展，中央反腐敗協(xié)調(diào)小組設(shè)立國際追逃追贓工作辦公室，辦公室成員由中央紀(jì)委、最高法、最高檢、外交部、公安部、國家安全部、司法部、人民銀行等單位負(fù)責(zé)人員組成。中央紀(jì)委國際合作局作為辦事機(jī)構(gòu)，承擔(dān)具體工作。
為摸清外逃人員底數(shù)，及時(shí)掌握外逃人員信息，中央紀(jì)委建立了“黨和國家工作人員外逃信息管理系統(tǒng)”，中央國家機(jī)關(guān)、各省區(qū)市可通過此系統(tǒng)24小時(shí)及時(shí)報(bào)告外逃人員信息。
中央紀(jì)委副書記、監(jiān)察部部長(zhǎng)、中央反腐敗協(xié)調(diào)小組國際追逃追贓工作辦公室主任黃樹賢表示，習(xí)近平總書記在中央紀(jì)委五次全會(huì)上強(qiáng)調(diào)，要加大國際追逃追贓力度，布下天羅地網(wǎng)，決不能讓腐敗分子躲進(jìn)“避罪天堂”、逍遙法外。中央紀(jì)委五次全會(huì)對(duì)國際追逃追贓工作提出明確要求。中央和地方各有關(guān)職能部門要按照中央精神和“天網(wǎng)”行動(dòng)方案，統(tǒng)一行動(dòng)，密切配合，布下天羅地網(wǎng)，堅(jiān)決把腐敗分子追回來繩之以法。文/本報(bào)記者 桂田田
延伸
美國務(wù)院表示中美兩方就中國追逃定期接觸
據(jù)美國國務(wù)院網(wǎng)站消息，美國國務(wù)院發(fā)言人普薩基當(dāng)?shù)貢r(shí)間25日證實(shí)，中方已向美方提供過追逃名單，美中兩國就中國追緝貪官等執(zhí)法合作問題進(jìn)行定期接觸。
中方已向美方提供一些追逃名單
普薩基在國務(wù)院例行記者會(huì)上表示，美中兩國通過美中執(zhí)法合作聯(lián)合聯(lián)絡(luò)小組會(huì)議，就共同關(guān)心的執(zhí)法合作事務(wù)進(jìn)行定期接觸，包括遣返罪犯、反腐敗等。在最近一次會(huì)議上，中方同意向美方提供有關(guān)重點(diǎn)追逃案件的更多證據(jù)，以便“增加我們對(duì)尋找這些逃犯住處、起訴或移交他們的關(guān)注”。
她還表示，中方已向美方提供了一些追逃名單，目前這個(gè)工作還在進(jìn)行之中。美方繼續(xù)鼓勵(lì)中方提供更有力的證據(jù)和情報(bào)，確保美國執(zhí)法部門能對(duì)相關(guān)案件進(jìn)行調(diào)查和起訴工作。
美國司法部正與中國進(jìn)行追逃合作
普薩基說，美國司法部正在牽頭與中國進(jìn)行追逃合作，但國務(wù)院也與中方進(jìn)行信息溝通等方面合作。她還說，即使中美之間沒有簽署引渡條約，也不影響美方將逃犯遣返回中國。不過，這需要美方采取一系列步驟，包括通過移民程序進(jìn)行遣返。
去年12月8日，中國外交部發(fā)言人洪磊主持例行記者會(huì)，有記者問到，美國國務(wù)院官員稱，中國已向美國提供在美國的經(jīng)濟(jì)逃犯名單，兩國已確定具體人數(shù)并同意逐案解決。請(qǐng)證實(shí)并介紹中美反腐合作有關(guān)進(jìn)展情況。洪磊表示，中美雙方12月3日至5日在北京召開中美執(zhí)法合作聯(lián)合聯(lián)絡(luò)小組第12次會(huì)議，雙方在會(huì)上就加強(qiáng)反腐敗追逃追贓合作達(dá)成重要共識(shí)。
“中國政府懲治腐敗決心堅(jiān)定，世界上沒有腐敗分子的‘避罪天堂’。”洪磊說，“腐敗分子無論逃多遠(yuǎn)、無論逃多久，中國政府都一定會(huì)將其緝拿歸案，繩之以法。”
美澳法加均已表態(tài)愿與中國反腐合作
據(jù)悉，去年10月至今，對(duì)于中國政府的海外追逃追贓行動(dòng)，已有包括美國、澳大利亞、法國、加拿大在內(nèi)的多國政府表示愿意合作。
去年10月，媒體報(bào)道稱，澳大利亞警方宣布收到中方提供的追逃名單并將幫助中方追捕外逃貪官。對(duì)此，澳大利亞聯(lián)邦警察局發(fā)言人接受北京青年報(bào)記者郵件采訪時(shí)表示，澳大利亞警方確實(shí)與中國方面就追回在澳非法財(cái)產(chǎn)進(jìn)行合作。未來，在追逃追贓方面，澳大利亞聯(lián)邦警察局將繼續(xù)加強(qiáng)與中國公安部門的合作關(guān)系。
法國司法部也曾向北青報(bào)記者證實(shí)，法方收到了中國提交的包含十余人的追逃名單，將幫助追查潛逃到法國的中國貪官，不排除在聯(lián)合國框架下將他們引渡回中國。
去年11月，加拿大總理哈珀訪華期間也曾向中國領(lǐng)導(dǎo)人表示，加拿大無意收留逃犯，愿意在遣返方面與中方合作。文/ 本報(bào)記者 岳菲菲
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國際追逃追贓都有哪些“招兒”？
追逃主要做法
引渡：一國將處于本國境內(nèi)的被外國指控為罪犯或已經(jīng)判刑的人，應(yīng)該外國請(qǐng)求，送交該外國審判或處罰的一種國際司法協(xié)助行為。
非法移民遣返：請(qǐng)求國向逃犯所在地國家提供其違法犯罪線索，被請(qǐng)求國將不具有合法居留身份的外國人強(qiáng)制遣返至第三國或請(qǐng)求國的一種合作方式。
異地追訴：請(qǐng)求國向被請(qǐng)求國提供自己掌握的證據(jù)材料，協(xié)助被請(qǐng)求國依據(jù)本國法律對(duì)逃犯提起訴訟，使逃犯被繩之以法。
勸返：追逃國辦案人員在逃犯發(fā)現(xiàn)地主管機(jī)關(guān)的配合下，通過對(duì)外逃人員開展說服教育，使其主動(dòng)回國接受處理的一種措施。
追贓主要做法
通過雙邊刑事司法協(xié)助條約或引渡條約進(jìn)行追贓。
利用贓款贓物所在國犯罪所得追繳法或其他國內(nèi)法進(jìn)行追贓。
通過境外民事訴訟方式進(jìn)行追贓。
運(yùn)用刑事政策促使犯罪嫌疑人或其近親屬自行退贓。
運(yùn)用刑訴法規(guī)定的違法所得沒收程序進(jìn)行追贓。
文/本報(bào)記者 桂田田 圖示制作/潘璠
公安部
牽頭開展“獵狐2015”專項(xiàng)行動(dòng)，重點(diǎn)緝捕外逃職務(wù)犯罪嫌疑人和腐敗案件重要涉案人
最高人民檢察院
牽頭開展職務(wù)犯罪國際追逃追贓專項(xiàng)行動(dòng)，重點(diǎn)抓捕潛逃境外的職務(wù)犯罪嫌疑人
人民銀行
會(huì)同公安部開展打擊利用離岸公司和地下錢莊向境外轉(zhuǎn)移贓款專項(xiàng)行動(dòng)，重點(diǎn)對(duì)地下錢莊違法犯罪活動(dòng)，利用離岸公司賬戶、非居民賬戶等協(xié)助他人跨境轉(zhuǎn)移贓款等進(jìn)行集中打擊
中央組織部
會(huì)同公安部開展治理違規(guī)辦理和持有因私出入境證照專項(xiàng)行動(dòng)，重點(diǎn)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)辦理和持有證照情況進(jìn)行清查處理，并對(duì)審批、保管環(huán)節(jié)負(fù)有責(zé)任人員進(jìn)行追責(zé)