“水十條”編制者詳解水污染治理規(guī)劃

　　“治理城鎮(zhèn)黑臭水體難度最大”

　　京華時(shí)報(bào)訊(記者王碩)國務(wù)院前天印發(fā)《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》(簡稱“水十條”)，吹響了向水污染宣戰(zhàn)的號(hào)角。昨天，環(huán)保部環(huán)境規(guī)劃院副院長、“水十條”牽頭編制者吳舜澤做客中國政府網(wǎng)，對“水十條”進(jìn)行了解讀。吳舜澤表示，在“水十條”提出的眾多目標(biāo)任務(wù)中，難度最大的就是治理城鎮(zhèn)黑臭水體。

　　治理黑臭水體任務(wù)艱巨

　　“水十條”眾多任務(wù)中最難辦的是什么？吳舜澤坦言，難度最大的是城鎮(zhèn)黑臭水體的治理。

　　吳舜澤說，“水十條”明確提出“到2020年，地級(jí)以上城市黑臭水體應(yīng)該控制在10%以內(nèi)”，這是一個(gè)艱巨的任務(wù)。城鎮(zhèn)水體排污量大，污染集中，很多城鎮(zhèn)水體缺少徑流量，沒有生態(tài)流量，治理起來比較難，水質(zhì)改善可能見效比較慢。

　　“為什么‘水十條’要知難而進(jìn)地提出這個(gè)目標(biāo)？因?yàn)閷习傩諄碚f，大家看得見、摸得著、反映強(qiáng)烈的就是身邊的黑臭水體。”吳舜澤說，前些年網(wǎng)友就呼吁“尋找可以游泳的河流”“讓市長下河游泳”，可見老百姓對此反映強(qiáng)烈。

　　既然下決心要治理，那么城市黑臭水體該怎么治？吳舜澤表示：“把污染源截住，把管網(wǎng)建好，做好污水處理，這是關(guān)鍵；再做好開源節(jié)流和加強(qiáng)管理等方面，這是一個(gè)技術(shù)路徑”。

　　吳舜澤表示，城市黑臭水體的治理是個(gè)漫長的過程，因此“水十條”要求地方政府要先摸清城市黑臭水體的現(xiàn)狀，然后再提出治理方案。“城鎮(zhèn)黑臭水體治理的好壞主要由老百姓來評(píng)判，這是治理的重要環(huán)節(jié)。”

　　數(shù)萬億資金不全由政府投資

　　“水十條”發(fā)布后，股市環(huán)保板塊應(yīng)聲而漲。據(jù)分析，實(shí)施“水十條”預(yù)計(jì)可拉動(dòng)GDP增長約5.7萬億元。新一輪環(huán)保投資“盛宴”是否真的就此開啟？

　　吳舜澤表示，四五萬億元是全社會(huì)投資的概念，是需求概念，不是說政府將投入四五萬億元治污。“當(dāng)然，中央政府和地方政府在事權(quán)范圍內(nèi)應(yīng)該承擔(dān)的事情會(huì)加大投入力度。”吳舜澤表示，很多治污投資是需要企業(yè)承擔(dān)的，也有很多投資是要利用市場機(jī)制、通過價(jià)格稅費(fèi)予以解決的。

　　吳舜澤說：“‘水十條’的實(shí)施對經(jīng)濟(jì)會(huì)產(chǎn)生全方位的影響。會(huì)在一定程度上拉動(dòng)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，影響上下游的需求關(guān)系，優(yōu)化整個(gè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，也會(huì)對整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展總體有利。我覺得大家應(yīng)該多看看‘水十條’中推進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的做法，這可能比關(guān)注4萬億、5萬億更有意義。”

　　以“水十條”為契機(jī)，環(huán)保企業(yè)應(yīng)該抓住什么？吳舜澤說，企業(yè)應(yīng)該看看“水十條”里提供的治理重點(diǎn)，這些重點(diǎn)導(dǎo)向給環(huán)保產(chǎn)業(yè)將來的主攻方向提供了契機(jī)，“比如治城鎮(zhèn)黑臭水體，對于以環(huán)境質(zhì)量改善為服務(wù)的相關(guān)產(chǎn)業(yè)會(huì)有大作用”。