應美國國防部長卡特邀請，中央軍委副主席范長龍目前正在率團對美國進行正式友好訪問。此訪對中美軍事關系有何影響以及中美雙方如何管控分歧成為外界關注的焦點。

　　近期，一些西方媒體大談南海威脅，渲染南海沖突乃至中美交戰的可能性。然而，據美國華盛頓自由燈塔網站9日報道，美國國務院的一份安全報告指出，中國將繼續在南中國海有爭議海域建造島嶼，但是該地區因這個爭端發生重大沖突的可能性很小。

　　的確，從中美關系的宏觀背景以及各自的處境來看，兩國爆發戰爭的可能性不大。但就局部而言，雙方必須管控好分歧，防止“意外”沖突。

　　中美關系的宏觀背景是什么？

　　中美關系的宏觀背景有有利和不利的兩面，目前來看，有利的一面還在占支配地位。

　　中國近年來始終致力于構建中美之間新型大國關系，美方也在和中方一道為此努力。鑒于目前中國的發展規模，即使美國強硬的鷹派，也難以和中國徹底決裂、走上對抗之路。

　　中美雙方均強調了改善和發展兩軍關系的重要性，愿共同努力構建新型大國關系，推進中美新型軍事關系建設。去年，雙方再次就構建與中美新型大國關系相適應的中美新型軍事關系達成共識。

　　從以上方面看，不希望中美之間爆發戰爭的聲音仍在影響并主導中美關系。

　　中美關系也有不利的一面，其最大的變量來自美國“亞太再平衡戰略”。外界輿論普遍認為，美國是把矛頭指向了中國。目前美國正在加緊實施這一戰略：美國要把主要的海軍力量、最先進的武器部署到亞太地區；美國在這一地區拼湊軍事聯盟共同制衡中國；美國還強硬放話，要挑戰中國維護領土主權的決心和底線。

　　再來看看中美各自的處境是什么？

　　美國是不是要用“亞太再平衡戰略”主導美中關系，并且不惜代價用軍事手段阻止中國的發展和崛起進程呢？美國剛剛從十年“反恐”戰爭泥沼走出，戰爭給美國及其民眾帶來了重大物質損失和巨大精神創傷。美國決策者要和中國一戰，難以得到國內的支持。

　　同樣，美國國內那些認為“中國已經下決心與美國為敵”的看法也是錯誤的。中國最珍惜的是和平發展的環境，維護的是涉及領土主權等方面的核心利益。

　　但從局部而言，中美雙方如不管控好分歧，極易發生“意外”。

　　最近一個時期以來，美軍高調介入南海爭端，無理指責中國在南海正常的島礁建設，美國要在南海和東海增派海軍力量，美國還威脅要派軍用飛機飛躍中國南海島礁。美國的言行，給中美關系帶來了極大困擾，給中國出了很大的“難題”，非常不利于管控分歧。如果美方在威脅中國的道路上不斷加碼，那就會把中美關系逼上絕路，“意外的沖突”就極有可能爆發。

　　美方多次要求中方說明中國軍力發展的意圖、說明中國在南海島礁建設方面的意圖，美方也應該向中方說明自己在南海和東海軍事行動的意圖，并明確無誤地表明，美國無意與中國為敵。不僅雙方不應對對方發生誤判，雙方也有責任使國際社會不對中美關系現狀發生誤判。解決了這些問題，中美關系才能健康發展，亞太地區才能有穩定的環境，美國也不會再犯錯誤使自己陷入沖突泥潭。(記者邵進，編輯趙悅，新華國際客戶端報道)