陳全國在全區(qū)政法領(lǐng)導干部全面推進依法治國依法治藏專題研討班上強調(diào)
深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神 全面推進依法治藏 為發(fā)展穩(wěn)定提供法治保障
6月23日上午，全區(qū)政法領(lǐng)導干部全面推進依法治國依法治藏專題研討班開班儀式在拉薩舉行。自治區(qū)黨委書記陳全國出席開班儀式并講話。他強調(diào)，要深入貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，貫徹落實習近平總書記系列重要講話精神，貫徹落實省部級主要領(lǐng)導干部貫徹黨的十八屆四中全會精神全面推進依法治國專題研討班和政法領(lǐng)導干部全面推進依法治國專題研討班精神，堅定不移走中國特色社會主義法治道路，全面推進依法治藏新征程。
自治區(qū)黨委副書記、自治區(qū)常務副主席、政法委書記鄧小剛主持開班儀式。自治區(qū)領(lǐng)導王瑞連、周春來、何文浩、王雙全等出席。
陳全國指出，黨的十八大以來，習近平總書記從堅持和發(fā)展中國特色社會主義全局出發(fā)，提出并形成了“四個全面”的戰(zhàn)略布局，其中，全面依法治國是全面建成小康社會的基礎(chǔ)和保障。十八屆四中全會特別是習近平總書記的重要講話，全面部署了推進依法治國各項工作，把我們黨對社會主義法治建設(shè)規(guī)律的認識提升到了新高度，為全面推進依法治國提供了方向指引、理論指導和行動指南。要深刻認識到，全面推進依法治藏，是貫徹依法治國基本方略、建設(shè)法治西藏的實際行動，是推進西藏經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展、實現(xiàn)全面建成小康社會的必然要求，是確保西藏社會大局持續(xù)穩(wěn)定、促進祖國西南邊疆穩(wěn)固的有力保障，是保障改善民生、讓各族群眾過上幸福美好新生活的迫切需要。要把思想和行動統(tǒng)一到省部級主要領(lǐng)導干部貫徹十八屆四中全會精神全面推進依法治國專題研討班特別是總書記重要講話精神上來，按照孟建柱書記的部署要求，扎實做好依法治藏各項工作，為建設(shè)法治西藏提供有力保障。
陳全國強調(diào)，習近平總書記在省部級主要領(lǐng)導干部貫徹十八屆四中全會精神全面推進依法治國專題研討班上的重要講話，明確提出了全面推進依法治國的指導思想、總體目標、基本原則，提出了依法治國的一系列新思想、新觀點、新論斷，充分體現(xiàn)了統(tǒng)籌全局的歷史高度、公平正義的法治尺度、銳意創(chuàng)新的改革深度、依法治理的工作力度，具有鮮明時代性、政治方向性、科學指導性、切實針對性，掀開了全面推進依法治國的嶄新一頁，吹響了新時期依法治國的新號角，為我們落實依法治國、實施依法治藏指明了前進方向。全區(qū)各級各部門各單位特別是政法系統(tǒng)，要認真學習領(lǐng)會、深入貫徹落實好總書記的重要講話精神，按照孟建柱書記的指示要求，切實提高做好新形勢下政法工作的能力和水平。
陳全國指出，落實依法治國、推進依法治藏，必須從西藏的特殊區(qū)情出發(fā)，將貫徹落實省部級主要領(lǐng)導干部貫徹十八屆四中全會精神全面推進依法治國專題研討班和政法領(lǐng)導干部全面推進依法治國專題研討班精神，與貫徹落實習近平總書記“治國必治邊、治邊先穩(wěn)藏”的重要戰(zhàn)略思想和“努力實現(xiàn)西藏持續(xù)穩(wěn)定、長期穩(wěn)定、全面穩(wěn)定”的重要指示緊密結(jié)合起來，與貫徹落實俞正聲主席“依法治藏、長期建藏、爭取人心、夯實基礎(chǔ)”的重要原則結(jié)合起來，與貫徹落實孟建柱書記的指示要求結(jié)合起來，聯(lián)系實際、突出重點，把依法治藏貫徹到發(fā)展穩(wěn)定的全過程。一要堅持中國特色社會主義法治道路，堅定正確的政治方向。始終堅持走中國特色社會主義法治道路，堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導，堅持人民主體地位，堅持法律面前人人平等，堅持依法治理和以德治理相結(jié)合，堅持從實際出發(fā)、立足中國國情、立足西藏特殊區(qū)情，不斷開創(chuàng)法治西藏建設(shè)的新局面。二要堅持憲法法律至上，自覺維護憲法權(quán)威。堅決維護憲法，把憲法作為制定政策、處理問題的第一遵循；學習宣傳憲法，使憲法家喻戶曉、深入人心；貫徹落實憲法，充分發(fā)揮憲法的統(tǒng)領(lǐng)作用，落實憲法宣誓制度。三要堅持貫徹民族區(qū)域自治法，鞏固發(fā)展民族團結(jié)。堅持依法管理民族事務，深入貫徹民族區(qū)域自治制度，落實黨的民族政策，善于用法律來保障民族團結(jié)。四要堅持提高宗教工作法治化水平，引導藏傳佛教與社會主義社會相適應。認真貫徹黨的宗教政策和國家管理宗教事務的法律法規(guī)，依法保障宗教信仰自由，落實寺廟管理責任，完善寺廟公共服務，加強僧尼教育引導，科學闡釋教規(guī)教義，引導藏傳佛教與社會主義社會相適應，促進宗教和睦、佛事和順、寺廟和諧。五要堅持依法開展反分裂斗爭，掌握反分裂斗爭的主動權(quán)。高舉法治旗幟，抓好教育引導、依法打擊和安全防控，依據(jù)反分裂國家法，旗幟鮮明地開展反分裂斗爭，粉碎敵對勢力和十四世達賴集團的分裂破壞圖謀，堅決維護祖國統(tǒng)一和國家安全。六要堅持運用法治思維，加強和創(chuàng)新社會治理體系。學會用法治思維思考社會問題、用法治方式解決社會問題，創(chuàng)新鄉(xiāng)村管理服務機制、寺廟管理服務機制、城鎮(zhèn)管理服務機制、立體化社會治安防控機制、意識形態(tài)引導機制和維護穩(wěn)定工作機制，努力確保西藏社會大局持續(xù)和諧穩(wěn)定。七要堅持公正文明司法，維護社會公平正義。完善司法職權(quán)運行機制，強化司法活動監(jiān)督，嚴格司法責任追究，努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義。八要堅持穩(wěn)步有序推進，深化司法體制改革。在黨中央的統(tǒng)一領(lǐng)導下，緊密結(jié)合西藏實際，加強頂層設(shè)計、制定切實方案，堅持試點先行、積極穩(wěn)妥推進法院檢察院制度改革、公安體制改革、司法行政制度改革、執(zhí)法體制改革。九要堅持嚴格依法行政，建設(shè)法治政府。大力推進簡政放權(quán)，全面履行政府職能，健全依法決策機制，強化對行政權(quán)力的監(jiān)督制約，全面推進政務公開，加快建設(shè)職能科學、權(quán)責法定、執(zhí)法嚴明、公開公正、廉潔高效、守法誠信的法治政府。十要堅持黨對依法治藏的領(lǐng)導，為建設(shè)法治西藏提供堅強保障。充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導核心作用，加強黨對地方立法工作的領(lǐng)導，把黨的領(lǐng)導同人大、政府、政協(xié)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)依法依章程履行職能、開展工作統(tǒng)一起來。
陳全國指出，全區(qū)各級領(lǐng)導干部特別是政法系統(tǒng)的領(lǐng)導干部，作為落實依法治國、推進依法治藏的重要組織者、推動者、實踐者，肩負著依法治藏的重大責任。要帶頭尊法，做尊崇法治、敬畏法律的模范。增強法治觀念，自覺維護憲法和法律權(quán)威，做好示范引領(lǐng)，努力成為社會主義法治的忠實崇尚者和堅定捍衛(wèi)者。要帶頭學法，做了解法律、掌握法律的模范。自覺學好法律知識，切實強化法治培訓，不斷提升法治素養(yǎng)。要帶頭守法，做遵紀守法、捍衛(wèi)法治的模范。嚴格遵守憲法法律，時刻用法律約束自己的行為；嚴格遵守政治規(guī)矩，在思想上政治上行動上同以習近平同志為總書記的黨中央保持高度一致，對以習近平同志為總書記的黨中央絕對忠誠，在反分裂斗爭這個重大原則問題上，旗幟鮮明、態(tài)度堅決；嚴格遵守黨風黨紀，嚴守領(lǐng)導干部廉潔從政若干準則，嚴守各項紀律，自覺按照“三嚴三實”要求從政、為官、做人。要帶頭用法，做厲行法治、依法辦事的模范。要依法行政、依法辦事，做到法定職責必須為、法無授權(quán)不可為；運用法治思維、法治方式，在法治軌道上深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、促進團結(jié)、維護穩(wěn)定；完善機制、強化監(jiān)督，建立剛性約束機制，做到有權(quán)必有責、用權(quán)受監(jiān)督、失職要問責、違法要追究。
鄧小剛強調(diào)，各級領(lǐng)導干部特別是政法系統(tǒng)領(lǐng)導干部要認真學習近平總書記系列重要講話精神，學習省部級主要領(lǐng)導干部貫徹黨的十八屆四中全會精神全面推進依法治國專題研討班和政法領(lǐng)導干部全面推進依法治國專題研討班精神，切實把思想和行動統(tǒng)一到以習近平同志為總書記的黨中央的決策部署上來。要認真對照專題研討班精神，立足本地本部門實際，梳理工作要求、研究貫徹措施、細化工作任務，確保依法治藏各項部署有力有序有效推進。各級領(lǐng)導干部要堅持以身作則厲行法治，黨政主要負責同志要切實履行好第一責任人的責任，班子成員要樹立全局意識，各級各部門要強化督導檢查，確保依法治藏各項工作不斷取得新的進展。
西藏軍區(qū)、西藏公安邊防總隊有關(guān)負責人，區(qū)直政法各部門主要負責同志，區(qū)(中)直部門相關(guān)負責同志，西藏軍區(qū)政治部、空軍拉薩指揮所負責同志，專題研討班全體學員參加開班儀式。(石磊 肖濤)