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安徽沱湖自然保護區變“醬油湖” 調查近一月未果

安徽沱湖自然保護區變“醬油湖” 調查近一月未果

2015-07-22 07:44:00

來源:人民日報

  上游泄洪讓安徽沱湖省級自然保護區一夜之間變成了“醬油湖”:9.2萬畝水域被污染,魚類等水產死亡2364萬斤,涉及漁民907戶,直接經濟損失1.9億元。近一個月時間過去了,上下游相關市縣對于污染事件的責任認定和賠償問題仍莫衷一是。

  21日,31歲的安徽五河縣漁民李朝企還在“等調查結果,也在等賠償”。過去的一個月,他一直在等。

  今年6月26日,一團突如其來的“黑水”從上游進入蚌埠市五河縣沱湖,短短幾個小時,李朝企80畝水面養殖的水產品無一幸存。與李朝企遭遇相同噩夢的還有五河縣900多戶漁民,養殖超過萬噸的水產品也在一夜之間“全軍覆沒”,血本無歸。

  然而,在跨境污染的“懸案”之下,兩地各執一詞,爭持不下,直到現在兩地仍在協商賠償事宜。受損失的漁民能做的只是等,有些等不起的已經收拾行囊,外出打工。

  “污水來了,只能眼睜睜看著魚死光”

  從父輩開始,李朝企一家就在五河縣沱湖上養魚,是地道的漁民。在他的記憶里,像今年這樣慘重的死魚事件,沱湖從來沒有發生過。

  “太慘了,魚死得一條都沒剩!”李朝企回憶起來仍面色惶恐,6月27日,一團“黑水”從上游流下來,流經的地方魚很快就死了。“我們都蒙了,只能眼睜睜地看著魚死,一點辦法都沒有。”

  在這次事件中,李朝企的80畝養殖水面全部絕收,損失超過10萬元,家里人一籌莫展,李朝企自己也無法紓解,多次流淚。對于以漁為生的李朝企一家來說,這樣的損失,幾乎是滅頂之災。

  漁民李萬學一家5口同樣靠養殖謀生,這次他的損失比李朝企還要慘重。“我家池子里套種了兩三年,準備今年年底賣出賺回些錢,可這下全沒了。”李萬學說,家里損失最起碼有3萬斤,因為這事,兒子兒媳準備外出打工。

  五河縣是養殖大縣,養殖水面超過16萬畝,數千戶漁民在沱湖、天井湖等湖泊上“靠水吃水”,“這次污染是歷年來最嚴重的一次。”五河縣畜牧水產局局長謝懷優介紹說,此次污染主要發生在沱湖與天井湖,污染面積達9.2萬畝,損失水產品2364萬斤,900多戶漁民蒙受損失接近2億元。

  謝懷優介紹,作為馳名中國的沱湖螃蟹在這場污染事件中損失165萬斤,今年減產已成定局。

  上游突然開閘泄洪,三類水變成劣五類

  五河縣因淮、澮、漴、潼、沱五水匯聚而得名,其境內的湖泊、河流都是天然的養殖基地,而本次受污染的沱湖還是安徽省級自然保護區。

  7月7日、8日,記者在沱湖沿岸走訪,身旁的湖水已呈黑色,并伴有陣陣惡臭。五河縣環保局監測數據表明,沱湖水質仍然為污染最嚴重的劣五類。而五河縣環保局稱,此前,沱湖的水質一直維持在二類與三類之間,漁民的生活用水及飲水都直接來自沱湖。

  污水從何而來?漁民們反映,那團黑水是從上游流下的,而沱湖的上游就是宿州市泗縣。

  五河縣環保局局長郭沖力在接到漁民的投訴后隨即調查,“我們順著沱湖往上游走,發現泗縣的草溝閘全部打開了,大量地往下游排放污水。”郭沖利說,經過調查,五河縣認定沱湖、天井湖污染的主要原因是上游泗縣開閘放水,“氣憤的是,污染發生后,我們函告泗縣,對方卻不承認,還在繼續排污。”

  7月8日上午,記者在泗縣草溝閘采訪發現這里依舊開了兩孔閘門,往下游排放黑色的水,現場的一位工作人員說,上午接到防汛部門的通知,9點半開閘泄水,這位工作人員也承認6月底他們曾多次開閘泄水,“河水都超過警戒水位了,不開閘怎么辦”?

  在五河縣看來,按照2009年3月份蚌埠市與宿州市達成的《關于跨市界河流水污染糾紛協調防控與處理的協議》,上游開閘放水必須提前告知下游,但是在此次事件中,他們并沒有收到通知,因此責任在泗縣。

  然而,上游的泗縣卻給出了截然相反的解釋。泗縣環保部門認為,這次五河境內水污染事件與他們沒有關系,“我們檢測了整條河的水質,發現泗縣上游的水質也是劣五類,與泗縣境內還有五河縣的水質一樣。”泗縣環保局局長張松陵說,泗縣境內沒有工業企業,這次污染主要是強降雨導致的面源污染,并非泗縣放水導致的。

  此次事件發生后,安徽省派出了由省環保廳牽頭的調查組赴現場調查,經過認真細致的調查,調查組組長安徽省環保廳副廳長賀澤群解釋,此次污染事件的主要原因是自然災害與農業面源污染。

  “6月底,蚌埠、宿州等地連降大雨,把田地里的化肥、農藥、垃圾等都沖刷到河里,造成污染。”造成污染的次要原因有兩個,其一為上游開閘泄洪,上游在開閘防汛時沒有處理好防汛與防污的關系;其二是受污染的沱湖、天井湖圍網養殖過密,缺乏科學的養殖規劃,“密集的圍網養殖導致水質下降,在污染來的時候,魚被網困住,沒地方游,只能在網內被悶死。”賀澤群談道。

  目前,調查組已要求上游開閘必須在確保安全的前提下,科學調度,妥善處理好上下游的關系。

  泄洪致污無法確認責任主體,兩地政府正協商救助漁民

  7月21日,李朝企告訴記者,他仍然沒有獲得賠償,“我們也不知道應該去找誰,能做的就是等待。” “如果得不到賠償,我們一家就陷入困境了。”事情發生后,李朝企已經把家里的損失報上去了,他與所有漁民一樣,現在最關心的就是損失賠償問題。

  據悉,在得知污染事件后,安徽省政府主要負責人第一時間做出批示,要求立即派調查組徹查,維護漁民合法權益,依法依規做出處理。

  五河縣也迅速行動幫助受災漁民。目前,五河縣民政部門對受災漁民進行救助,給他們送米、油、面、水等物資,并安排衛生部門為他們服務。但相較于損失,這些救助僅是杯水車薪。

  對于下一步的補償,賀澤群認為,農業面源污染與工業污染不同,沒有特定的排污對象,因此沒有索賠對象。但是調查組已經責成宿州市與蚌埠市進行協商,盡早拿出方案。“對漁民還是以救助為主,適當地進行補償。”賀澤群說,救助與補償的總額為多少,兩個市分攤比例為多少。

  賀澤群介紹,目前兩市還在協商,調查組限定的時間是7月底,“如果7月底兩個市沒有達成一致,省里將出面,拿出處理方案。”

  漁民遭受這么大的損失,賀澤群也很著急:“我們在督促他們抓緊協商,別讓漁民失去了耐心。”

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