外媒稱，在實施嚴厲的計劃生育政策35年后，中國可能即將全面放開二孩政策。計劃生育政策致使數(shù)百萬人被迫流產(chǎn)，并制造了一枚人口“定時炸彈”。

　　據(jù)英國《衛(wèi)報》網(wǎng)站7月23日報道，《第一財經(jīng)日報》援引一位政府消息人士的話說，“如果一切順利的話”，允許所有中國夫婦生育兩個孩子的新規(guī)定最快可能會在“年內(nèi)”實施。

　　報道說，北京立即出面淡化年內(nèi)全面放開單獨二孩政策的說法。

　　據(jù)國有的《中國日報》稱，國家衛(wèi)生計生委堅稱，尚無全面放開二孩政策的時間表。

　　北京大學人口學教授陸杰華對記者說，“所有相關的政策、規(guī)定、手續(xù)和設施都需要就位，以支持(這一政策)，這需要時間”。

　　人口學家梁中堂說，放開二孩政策的決定顯然受到公眾日益反對計劃生育政策的推動。

　　他說：“迫于日益增大的公眾壓力，政府必須要對人民的要求做出回應。”

　　報道說，放寬嚴厲的計劃生育政策的舉動也是對這一政策制造的人口“定時炸彈”的回應。北京認為該政策減少了4億人口的出生。

　　專家警告說，中國人口迅速老齡化，勞動力人口迅速減少。據(jù)聯(lián)合國估計，到2050年，中國將擁有近4.4億60歲以上的老人。

　　與此同時，去年，勞動力人口——即年齡在15歲到59歲之間的人——減少了371萬，預計這一趨勢將會繼續(xù)下去。

　　最近幾年，計劃生育政策逐步放寬。自2013年以來，中國大部分地區(qū)的夫婦，如果父母雙方中有一人是獨生子女，便可以生育兩個孩子。

　　國家媒體紛紛為這一政策調整的結果大唱贊歌，指出相對于前一年而言，2014年多出生了47萬人。

　　但專家認為，由于經(jīng)濟壓力使得許多城市夫婦放棄生育二胎，出生率上升得并不夠快。

　　對于數(shù)百萬“失獨”父母——即失去國家允許他們擁有的唯一孩子的父母——而言，即將實行政策調整的消息或許會令他們略感安慰。

　　58歲的霍道忠(音)說：“太晚了。這一政策現(xiàn)在已經(jīng)跟我們沒有關系了。”他唯一的兒子在2013年自殺。

　　另據(jù)俄羅斯衛(wèi)星網(wǎng)7月24日報道，最近一段時間，中國有關重審上世紀80年代初推出的計劃生育政策的討論活躍起來。

　　據(jù)中國一些媒體報道，最近幾個月，政府或許會宣布弱化“一個家庭一個孩子”的政策。但《中國日報》稱，有關允許所有家庭有兩個孩子的具體期限的計劃暫時并不存在。

　　盡管官方機構回避回應放棄此前限制的具體期限，但他們也同意，這樣的步驟是必要的。

　　人口專家也秉承這種觀點，他們呼吁政府盡快采取更加積極的措施。

　　專家們認為，此前限制出生率的實踐已不再符合中國的實際，而且導致人口失衡。

　　人口老齡化使勞動力市場正失去必要的彈性。一些關鍵領域年輕人流入縮減，引發(fā)的如果不是衰落，那么也是發(fā)展放緩。

　　中國目前的人口結構，不僅對勞動力市場產(chǎn)生負面影響，同時也會從總體上影響經(jīng)濟和社會穩(wěn)定。

　　俄羅斯科學院遠東所代所長謝爾蓋·盧佳寧指出：“年輕家庭的經(jīng)濟壓力也在不斷增大，他們不得不供養(yǎng)更多老人。顯然，這不利于促進社會穩(wěn)定。”

　　報道說，中國政府已經(jīng)弱化了計劃生育政策。也許，在“十三五”規(guī)劃(2016年-2020年)推出時，中國將在生育方面邁出新的步伐。不排除目前的討論是對“十三五”規(guī)劃社會政策制定的折射。