反映最強烈

　　最集中問題

　　相關規(guī)定：“對學生規(guī)模不足100人的村小學和教學點按100人核定公用經費，所需資金由縣級財政另行安排或在省提高公用經費補助標準的新增部分中統(tǒng)籌安排”。

　　視察發(fā)現(xiàn)：越是邊遠地區(qū)，不足100人的農村小學（含教學點）越多；而越是邊遠地區(qū)，地方財政也就越困難，再加上連續(xù)三年提高義務教育公用經費標準，地方財政分擔也“水漲船高”、壓力增大。

　　廣東義務教育公用經費8年來提高了4~5倍，這些錢使用管理情況怎么樣？昨日，省政協(xié)公布了廣東義務教育公用經費安排管理使用情況專題視察報告。省政協(xié)從湛江等5市入手，隨機視察了部分農村小學（教學點），并進行了問卷調查。據(jù)了解，部分地區(qū)出現(xiàn)公用經費撥付不及時，當今年上學期已過半時，有個別縣市經費只撥了20%；各地反映最為集中的是對農村不足百人的麻雀學校的補助問題，5市都表示執(zhí)行這一政策有較大難度。

　　有學校課桌破舊未及時換

　　視察組發(fā)現(xiàn)，有的縣（市、區(qū)）義務教育公用經費撥付不及時。視察中發(fā)現(xiàn)，有的縣（市、區(qū)）財政部門沒按義務教育公用經費標準要求和學校用款進度及時將公用經費撥付到學校。視察之時，當今年上學期時間已過半時，有個別市的半數(shù)縣（市、區(qū)）只下?lián)芰巳旯媒涃M的三分之一，有的縣（市、區(qū)）甚至只下?lián)芰?0%。

　　視察組發(fā)現(xiàn)，義務教育公用經費開支的隨意性較大。有的學校公用經費使用分散，急需解決的問題未能及時得到解決，比如：課桌破舊（矮小）未能及時更新，教學設備缺乏沒有及時補充，校園安全設施未能配套，校舍小修小補未能落實。

　　越邊遠地區(qū) 財政越困難

　　廣東省對義務教育公用經費補助標準有明確規(guī)定：“對學生規(guī)模不足100人的村小學和教學點按100人核定公用經費，所需資金由縣級財政另行安排或在省提高公用經費補助標準的新增部分中統(tǒng)籌安排”。這一問題是視察團所到之處反映最強烈、最集中的問題，五市均反映執(zhí)行這一政策有較大難度。

　　視察組發(fā)現(xiàn)，越是邊遠地區(qū)不足100人的農村小學（含教學點）越多，而越是邊遠地區(qū)地方財政也就越困難，再加上連續(xù)三年提高義務教育公用經費標準，地方財政分擔也“水漲船高”、壓力增大。

　　以雷州市為例，該市（縣級市）是人口大市、財力弱市，2015年核定義務教育公用經費為28286萬元，其中，省財政補助80%為22629萬元，該市承擔20%部分為5657萬元，比提高標準前的2012年增加了2487萬元；同時，該市小規(guī)模小學和教學點也多，不足100人的農村小學和教學點共301所（個），占學校總數(shù)的57%。（記者王鶴 通訊員劉力強、戶治國）