陳光文 中國網時事評論員

　　由全國人大制訂的《網絡安全法(草案)》向社會公開征求意見于8月5日截止，使中國網絡安全的法治建設又向前邁進了一步，這也是中國信息化建設中的一件大事。由此可見，新一屆中央領導集體上任以來，敏銳地洞察到互聯網建設的重要性，網絡安全被提升到前所未有的高度。特別是在這個過程中，習近平總書記親自擔任中央網絡安全和信息化領導小組組長，提出一系列重要思想和重大舉措，充分體現了黨中央對網絡安全和信息化工作的高度重視，從而將網絡安全上升到國家安全戰略的高度。那么，網絡安全為何受到黨中央如此的重視呢？

　　在當今這個全球化的時代，信息技術就像整個社會的神經，深刻影響著國際政治、經濟、文化、社會、軍事等領域的發展。正是因為信息化和經濟全球化相互促進，才讓互聯網融入了社會生活的方方面面，徹底改變了人們的生產和生活方式。如同其他國家一樣，中國的金融、電信、電商、航空、政府、軍工等高安全強度單位所使用的基石技術，均毫無疑問源自美國。而且，不管是個人還是機構所使用的成千上萬的電腦、專業機構的網絡系統和智能終端的操作系統等，無一不是采用美國的核心技術，從而為中國網絡安全留下了巨大隱患。特別是在IT領域，美國的微軟、英特爾、思科、IBM、谷歌、高通、蘋果、甲骨文等科技巨頭幾乎無孔不入，在全球占有驚人的市場份額和決定性的話語權，世界上幾乎所有的個人電腦或智能終端系統都是使用著它們提供的服務。

　　此外，現在全球互聯網有13個根服務器，其中有10個在美國，2個在歐洲，1個在日本，這也讓某些國家能夠輕而易舉來隨意操控互聯網。有資料顯示，在中國100多萬個網站或物理隔離內部網絡中，65%左右有漏洞，近30%是高危漏洞，“基本上你只要下功夫，這個站或網絡就能被拿下”。根據美國中央情報局前雇員斯諾登公布的秘密材料，美國掌握了100多種方法可攻破物理隔離的內部網絡系統，尋常網站就更不用說了。所以，由于中國現在的互聯網用戶位居全球第一，大量的關鍵網絡又十分依賴美國的核心技術，因此從本質上中國網絡安全的風險特別大。

　　在技術優勢的帶動下，中國海量的信息數據單向流向美國，帶來的直接后果就是讓美國獲得運用大數據分析中國政治、經濟、社會的最新動態和趨勢的能力。通俗點描述，就是美國的情報單位比中國有關部門還了解中國人在干什么。利用強悍的大數據分析，美國甚至可以比中國政府更清楚更早地知道，某地或某個中國群體在做什么、下一步的動向是什么、未來的想法是什么等等。這種信息失衡后的大數據大規模挖掘和分析結果，具有戰略級的政治、軍事、商業、社會信息情報價值，由此可讓美國獲得大幅超過中國的信息技術優勢，因而可導致十分可怕的局面。特別是隨著“棱鏡門”事件的曝光，以及美國在全球率先組建網絡戰部隊，并且在最近宣布要針對中國，這讓“網絡戰”的最后一塊遮羞布被扯掉，從而揭開了一場新戰爭樣式的序幕。

　　在軍事安全領域，網絡空間被視為繼陸、海、空、天之后的“第五空間”，如何應對來自少數國家的網絡安全威脅，保衛“第五空間”的安全，已成為許多國家的共同目標。隨著中國國力的大幅提高，自冷戰結束后一直享有全球霸權的美國產生了前所未有的危機感，“順理成章”地視中國為最大“假想敵”。但一個很有意思的現象是，美國一方面指責中國進行網絡攻擊，另一方面自己卻長久以來大力發展“網絡戰”能力。據最新報道，美國“網絡戰”部隊不但規模已超過數千人，而且其已在中國計算機網絡內“數千個節點”成功植入軟件或硬件后門，這等于在中國“第五空間”內埋入了大量的可隨時爆炸的“炸彈”，可以在美國的操控下在最關鍵的時候爆炸。而且，美軍網絡司令部預算已從2010年的1.2億美元增加到了2015年的5億多美元，并且正與一直監視整個世界的國家安全局一起構建未來的網絡司令部聯合作戰指揮中心，從而統一指揮協調美國的“網絡戰爭”。

　　就是明顯具有上述巨大優勢，美國也并沒有放下心來。特別是近一段時間來，美國政客、媒體密集炒作“中國網絡威脅論”，不但無中生有炒作中國所謂“竊取”美國網絡資料，還借此宣稱“即將對中國展開網絡報復”。顯然，將中國制造成網絡領域的“假想敵”，十分有利于美國網絡司令部獲得大量資金和顯赫地位，從而再次大幅提升美國網絡司令部的權利和戰力。

　　因此來看，中國已經面臨著相當嚴重的網絡安全威脅，而且可能是世界上最為嚴重的。在這一嚴峻形勢下，新一屆中央領導集體高瞻遠矚，要求在加快推進信息化的基礎上，深入抓好網絡安全建設，從而進一步保障國家安全。并且，對于網絡安全的重視已上升到國家戰略的高度，為此習主席不惜親自擔任中央網絡安全和信息化領導小組的組長，力爭從史無前例的高度重視和抓好國家意義上的網絡安全。

　　現在，在國家高層的統籌要求下，《網絡安全法(草案)》向社會公開征求意見已經截止，經過綜合修訂后《網絡安全法》頒布實施已經指日可待。這部法案的實施，將為中國建設網絡強國提供制度保障，進而促進形成治理國家網絡空間的長效機制。正如習主席在講話中所說，沒有網絡安全就沒有國家安全，沒有信息化就沒有現代化。在當今這個信息化時代，各國對于“第五空間”的爭奪已日趨激烈，中國要想粉碎某些國家的“網絡戰”，關鍵必須建立自己的核心競爭力，把經濟增長優勢轉化為話語權。同時，在國家將網絡安全提升到戰略高度的情況下，在與國際社會共同呼吁并制定網絡空間新規則的基礎上，各級網絡用戶要在觀念、法律、政策、技術、產業等方面，升級自己的治理和發展思路，配合有關部門大力確保國家的網絡安全，而這也是保障國家安全的重要部分！