“婚前財產(chǎn)公證咋辦？”

　　“俺父親想把他名下的房子過戶給我，需不需要公證？”

　　“立遺囑需要哪些材料？”

　　近來，到河南省新鄭市公證處咨詢業(yè)務(wù)的各界人士越來越多。

　　新鄭市司法局局長朱秋國今天接受《法制日報》記者采訪時說：“公證已由合同協(xié)議、繼承、贈與、親屬關(guān)系等傳統(tǒng)事項，向證據(jù)保全、遺囑、現(xiàn)場監(jiān)督、招投標(biāo)等新型公證事項拓展。”

　　據(jù)了解，10年來，新鄭市公證處共辦理各類公證事項兩萬余件，所涉公證文書發(fā)往全國20多個省市，公證已拓寬到城市拆遷改造、經(jīng)濟(jì)適用房搖號、國有土地招拍掛以及企業(yè)打假、個人維權(quán)等民生領(lǐng)域，成為公民維護(hù)自身權(quán)益的利器。但公證人才嚴(yán)重短缺，公證員執(zhí)業(yè)風(fēng)險系數(shù)日益增高，執(zhí)業(yè)過程中核實調(diào)查偏軟、缺乏法律和政策支持等問題，依然是擺在公證事業(yè)發(fā)展過程中的三大難題。

　　已在新鄭市公證處工作20多年的婁健琳說，公證法頒布實施10年來，新鄭市公證處僅有4名公證員。隨著公證事項的逐漸增多，公證員短缺現(xiàn)象突出。

　　公證人才不僅“引不進(jìn)”，還存在“留不住”問題。朱秋國介紹說，部分取得公證員資格的人員通過公務(wù)員招考進(jìn)了黨政機(jī)關(guān)，也有的辭職做了專職律師。離開公證員崗位者普遍認(rèn)為，公證處作為事業(yè)機(jī)構(gòu)，公證員缺乏晉職晉升渠道，而且工作量大，待遇也不高。

　　為了防止當(dāng)事人弄虛作假，公證法明確規(guī)定，公證機(jī)構(gòu)對申請公證的事項以及當(dāng)事人提供的證明材料，按照有關(guān)辦證規(guī)則需要核實或者對其有疑義的，應(yīng)當(dāng)核實，或者委托異地公證機(jī)構(gòu)代為核實，有關(guān)單位或者個人應(yīng)當(dāng)依法予以協(xié)助。

　　然而，婁健琳坦言：“法律允許公證機(jī)構(gòu)核實材料，卻沒有賦予它調(diào)查取證權(quán)，增加了公證執(zhí)業(yè)風(fēng)險系數(shù)。”

　　一位不愿具名的公證員直言，因為沒有法律依據(jù)和政策支持，到公安機(jī)關(guān)核查當(dāng)事人的戶籍信息，常常遭到婉拒。

　　這位公證員舉例說，今年5月，一名40多歲的男子持獨生子女證要求繼承父親遺產(chǎn)，引起他的懷疑。他驅(qū)車100多公里到當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)和辦事處核實情況，發(fā)現(xiàn)獨生子女證不是假證，男子卻是兄妹幾人。如果不是及時核實，很有可能辦了錯證。

　　近年來，有些公證處被告，很多時候是因為有關(guān)部門提供了虛假證明。

　　婁健琳認(rèn)為，如何通過技術(shù)手段把持假證明者擋在門外，是亟需解決的一道難題。法律應(yīng)明確賦予公證機(jī)構(gòu)調(diào)查取證權(quán)和相關(guān)單位的協(xié)助義務(wù)，保障公證機(jī)構(gòu)順利完成核實義務(wù)。需構(gòu)建公證質(zhì)量監(jiān)督檢查體系，實行假證、錯證、瑕疵公證責(zé)任追究制度，公證處出具假證一律停業(yè)整頓，公證員出具假證一律清除出隊伍。(本報記者 　趙紅旗 　本報通訊員 　王軍現(xiàn))