2016，G20相約中國

　　本報赴土耳其特派記者 許立群 王云松 韓曉明

　　11月16日，為期兩天的2015年二十國集團(G20)領導人峰會落下帷幕。2016年G20峰會將移師中國杭州。這將是中國首次主辦G20峰會。

　　主辦G20峰會對中國意義何在？明年G20峰會的主題如何確定，議程如何設置？杭州G20峰會如何承前啟后、推陳出新，為全球經濟治理提供妙藥良方？一個個急切的問題，承載著人們對全球第二大經濟體的信任與期待。

　　此前在北京舉行的國際金融論壇上，澳大利亞前總理陸克文說：“G20雖不完美，但我們應該努力讓現有的組織和機制發揮更好的作用。中國可以發揮其領導力。”

　　今年10月，加拿大前總理保羅·馬丁在一次國際會議上指出，現在世界多邊機構的狀況并不樂觀。他說：“我希望杭州峰會是真正的國際合作重生的契機。”

　　西班牙埃爾卡諾皇家研究所研究員奧特羅·伊格萊西亞斯在接受本報記者采訪時表示：“很多國家都著眼于國內的問題，國與國之間沒有太多協調。每一次G20峰會之后，都會在實現可持續增長和應對氣候變化方面發布公報，但都沒有太多的實際行動付諸實施。”因而，伊格萊西亞斯對于中國擔任下一屆G20峰會主辦國頗感興奮。他說：“鑒于中國的能力和抱負，我相信中國會盡力讓G20峰會留下歷史印記。”

　　加拿大多倫多大學G20研究項目聯席主任約翰·科頓認為，“可以預見，G20杭州峰會將有力推動全球經濟治理取得巨大進展”。

　　“人們不會懷疑，明年在中國舉辦的G20峰會同樣會取得成功。”土耳其中央銀行高級經濟師尤塞爾·戈邁茲對本報記者說，“一直以來，中國強大的動員和執行能力給世界留下了深刻印象，這是保證峰會成功的重要因素。”

　　G20峰會只是壓軸大戲。一年間，中國還將舉辦G20框架下近100場會議，其價值和作用不容忽視。中國人民大學重陽金融研究院執行院長王文認為，中國正越來越廣泛深入地參與到國際事務中，正成為全球體系的維護者、建設者和改革者，舉辦G20峰會將是中國不斷提升制度性話語權的又一個里程碑事件。

　　在世界經濟面臨諸多挑戰，G20也處于從危機應對向長效治理機制轉變的關鍵時期，G20杭州峰會將如何推動世界經濟實現強勁、可持續和平衡增長？

　　期待杭州峰會進一步提出構建開放型世界經濟的政策理念和主張，是眾多學者的共識。

　　國際商會主席哈羅德·麥格勞三世說：“G20成員有能力也有責任擔當開放型世界經濟的領軍者。”他建議，2016年峰會應推動G20在打破貿易壁壘和促進跨境貿易方面有所作為。

　　戈邁茲認為，一個非常值得期待的議題就是構建“更好、更有效率的貿易機制”。他說：“這一議題2014年布里斯班峰會上已經提出，希望2016年會得到推動和落實，從而實現全球多邊貿易體制的進一步升級、鞏固和發展。”

　　“中國提出的‘一帶一路’倡議是最近幾十年來最具雄心的項目。”伊格萊西亞斯認為，G20杭州峰會將會關注于基礎設施建設和發展。

　　意大利國際政治研究所歐洲項目主管安東尼諾·維拉弗蘭卡積極評價亞投行對完善全球金融治理的意義。他認為，新興市場國家應與發達國家共同承擔重塑現行國際體系的責任。如果兩者協調得當，將有利于國際機構改進職能，提高提供全球公共產品的能力。

　　完善機制、強化執行力、實施更廣泛的全球經濟治理是國際社會對G20的更高要求。“作為新生的國際機制，G20存在著難以避免的結構性和操作性缺陷。”中國社科院世經政所全球治理研究室副研究員田慧芳認為，“G20存在議而不決、決而不行等具體困難。期待G20杭州峰會能夠采取措施強化G20的執行力。”

　　繼續推動國際金融體系改革，提高新興市場國家和發展中國家的代表性和發言權，是各界的又一期盼。戈邁茲認為，在可預見的未來，中國很有可能成為決定全球資本流動方向的重要因素，中國和其他國家組建的國際金融新機構應被接納。他說：“發達國家和發展中國家平等參與、共同決策代表著全球經濟治理的趨勢和方向。”