近期，筆者下基層調(diào)研時發(fā)現(xiàn)，聯(lián)名信訪的總量有所增加，且出現(xiàn)了虛假聯(lián)名信訪的現(xiàn)象。主要表現(xiàn)在舉報內(nèi)容虛假和舉報人虛假兩個方面，限制了案件線索拓展，干擾了正常的紀(jì)律審查工作，必須引起各地紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)的關(guān)注。

　　筆者發(fā)現(xiàn)虛假聯(lián)名信訪有以下幾個明顯的特點：一是信訪時間敏感化。“兩會”、換屆等一些敏感時期和節(jié)假日，或是領(lǐng)導(dǎo)下基層調(diào)研期間是此類信訪件比較集中的時期；二是反映問題集中化。主要集中在土坯房改造、征地拆遷、惠農(nóng)資金等民生領(lǐng)域以及貪污受賄、失職瀆職、亂收費等腐敗問題；三是舉報動機自私化。虛假聯(lián)名信訪者中的大部分群眾是因為害怕自身利益受到侵害或和被舉報人有私人恩怨而進(jìn)行虛假聯(lián)名信訪的。

　　要解決虛假聯(lián)名信訪問題不能一蹴而就，不少基層紀(jì)檢監(jiān)察干部提出以下應(yīng)對之策：一是暢通信訪渠道，拓寬群眾表達(dá)訴求的“言路”。如拓展新興的網(wǎng)絡(luò)舉報、輿情收集等渠道，積極開展“大接訪、大下訪”活動，讓群眾能見到想見的人，說出想說的話。二是建立雙向承諾制度，提升群眾依紀(jì)依法信訪的意識。對聯(lián)名信訪，紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要承諾認(rèn)真調(diào)查處理并給予反饋，信訪人則承諾舉報的內(nèi)容真實并愿意承擔(dān)法律責(zé)任。三是加大紀(jì)律審查力度，提升群眾信訪舉報的信心。嚴(yán)肅查處發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題，特別是農(nóng)村基層干部違紀(jì)違法問題，對確有問題的黨員干部，必須嚴(yán)肅處理。四是嚴(yán)厲打擊，追究虛假聯(lián)名舉報者的責(zé)任。對基層已合法合理解決問題后仍然聯(lián)名信訪甚至是虛假聯(lián)名信訪的人員要采取堅決措施，觸犯刑律構(gòu)成犯罪的，要追究刑事責(zé)任。(鄭曉倩)