“歡迎您專程前來保護(hù)地球！”11月29日，氣候變化巴黎大會(huì)主會(huì)場(chǎng)內(nèi)，這樣的中文歡迎標(biāo)語讓人備感溫馨。
當(dāng)天下午，中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平抵達(dá)巴黎，出席大會(huì)開幕活動(dòng)。這表明中方對(duì)氣候變化問題的重視，也是對(duì)法國(guó)辦好巴黎大會(huì)的有力支持，將為推動(dòng)巴黎大會(huì)如期達(dá)成協(xié)議作出中國(guó)貢獻(xiàn)。針對(duì)中國(guó)為推進(jìn)全球氣候治理作出的重大貢獻(xiàn)，國(guó)際社會(huì)紛紛給予積極評(píng)價(jià)，認(rèn)為中國(guó)是全球氣候治理的重要貢獻(xiàn)者，是綠色、低碳、循環(huán)、可持續(xù)發(fā)展理念的引領(lǐng)者，是國(guó)際氣候談判多邊進(jìn)程的積極推動(dòng)者。
自主貢獻(xiàn)具有全球示范效應(yīng)
今年6月，中國(guó)向聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約秘書處提交了應(yīng)對(duì)氣候變化國(guó)家自主貢獻(xiàn)文件，提出到2030年單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2005年下降60%—65%、非化石能源占一次能源消費(fèi)比重達(dá)到20%左右、森林蓄積量比2005年增加45億立方米、二氧化碳排放2030年左右達(dá)到峰值并爭(zhēng)取盡早達(dá)峰。
促進(jìn)全球氣候治理，符合中國(guó)發(fā)展內(nèi)在要求，自主貢獻(xiàn)承諾體現(xiàn)出中國(guó)為實(shí)現(xiàn)聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約目標(biāo)所能作出的最大努力，得到了各方的一致贊賞。
“這是非常重要的減排承諾，”法國(guó)總統(tǒng)保護(hù)地球特使尼古拉·于洛對(duì)本報(bào)記者表示，中國(guó)承諾在世界范圍內(nèi)引發(fā)連鎖反應(yīng)，讓更多國(guó)家做出承諾。世界自然基金會(huì)法國(guó)氣候變化項(xiàng)目負(fù)責(zé)人皮埃爾·卡內(nèi)認(rèn)為，中國(guó)的自主貢獻(xiàn)文件表明，中國(guó)準(zhǔn)備在環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域大展身手，堪稱榜樣。
法國(guó)環(huán)境與發(fā)展國(guó)際研究中心主任弗蘭克·勒科克對(duì)本報(bào)記者表示，中國(guó)的國(guó)家自主貢獻(xiàn)文件是其作出的重大承諾，這本身就是一個(gè)利好消息。中國(guó)單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放趨勢(shì)與目標(biāo)要求一致，二氧化碳排放2030年左右達(dá)到峰值的目標(biāo)不但顯得更有約束力也非常務(wù)實(shí)。
法國(guó)前外長(zhǎng)韋德里納對(duì)本報(bào)記者表示，中國(guó)正積極應(yīng)對(duì)氣候變化。法國(guó)可持續(xù)發(fā)展和國(guó)際關(guān)系研究所氣候項(xiàng)目負(fù)責(zé)人托馬斯·斯潘塞認(rèn)為，中國(guó)的自主貢獻(xiàn)目標(biāo)是嚴(yán)肅認(rèn)真的，并具有雄心，中國(guó)所做的努力對(duì)于全球應(yīng)對(duì)氣候變化的貢獻(xiàn)巨大。“中國(guó)在自主貢獻(xiàn)文件中用大量的篇幅闡述了如何通過具體措施實(shí)現(xiàn)減排目標(biāo)，這一點(diǎn)意義重大”。
氣候行動(dòng)網(wǎng)法國(guó)分部專家認(rèn)為，中國(guó)為應(yīng)對(duì)氣候變化做出了非常積極的努力，這與一些身為“溫室氣體排放大戶”的西方大國(guó)不愿承擔(dān)自身責(zé)任的做法截然相反。如今，中國(guó)已經(jīng)在全球應(yīng)對(duì)氣候變化進(jìn)程中扮演了領(lǐng)導(dǎo)者的角色。
聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署亞太區(qū)域辦公室主任卡偉·扎赫迪認(rèn)為，作為最大的發(fā)展中國(guó)家，中國(guó)國(guó)家自主貢獻(xiàn)文件中表明了應(yīng)對(duì)氣候變化的堅(jiān)定決心。中國(guó)立法機(jī)關(guān)正在著手為應(yīng)對(duì)氣候變化提供法律保障，應(yīng)對(duì)氣候變化的措施已經(jīng)達(dá)到世界水平。
引領(lǐng)世界加速向低碳發(fā)展轉(zhuǎn)型
多年來，中國(guó)積極推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展向綠色轉(zhuǎn)型。在已經(jīng)成為世界節(jié)能和利用新能源、可再生能源第一大國(guó)的基礎(chǔ)上，中共十八屆五中全會(huì)提出綠色發(fā)展理念，首次把“綠色發(fā)展”提到“五大發(fā)展理念”的高度。出席聯(lián)合國(guó)系列峰會(huì)期間，習(xí)近平主席提出打造命運(yùn)共同體，要構(gòu)筑尊崇自然、綠色發(fā)展的生態(tài)體系，在國(guó)際社會(huì)倡導(dǎo)綠色發(fā)展之路。可以說，中國(guó)正在引領(lǐng)世界加速向綠色、低碳發(fā)展轉(zhuǎn)型。
28日，《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》秘書處執(zhí)行秘書克里斯蒂娜·菲格雷斯在大會(huì)會(huì)場(chǎng)開放后舉行的首場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)上接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示，中國(guó)展示出將應(yīng)對(duì)氣候變化挑戰(zhàn)納入國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的領(lǐng)導(dǎo)力，中國(guó)積極推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)、發(fā)展綠色金融，堅(jiān)定地向世界傳達(dá)著一個(gè)信息，那就是這種綠色轉(zhuǎn)型完全有可能實(shí)現(xiàn)。
“中國(guó)近年來以前所未有的力度，采取了諸多行之有效的措施。”俄羅斯科學(xué)院世界經(jīng)濟(jì)與國(guó)際關(guān)系研究所首席研究員阿豐采夫?qū)Ρ緢?bào)記者表示，2014年中國(guó)的單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2005年下降了33.8%，而同期發(fā)達(dá)國(guó)家下降幅度僅為15%左右，世界平均水平則是原地踏步。可以預(yù)測(cè)，中國(guó)以這樣的速度前行，到2020年一定能實(shí)現(xiàn)哥本哈根會(huì)議上作出的下降40%至45%的承諾。
氣候變化巴黎大會(huì)主席、法國(guó)外長(zhǎng)法比尤斯在28日的新聞發(fā)布會(huì)上表示，制訂統(tǒng)一的碳價(jià)格是此次氣候變化巴黎大會(huì)談判中必不可少的內(nèi)容。目前一些國(guó)家和地區(qū)實(shí)行碳定價(jià)政策，比如中國(guó)已承諾到2017年啟動(dòng)全國(guó)碳排放交易體系，對(duì)碳進(jìn)行定價(jià)，這對(duì)建設(shè)一個(gè)更加低碳化的世界非常重要。
斯堪的納維亞半島最大獨(dú)立智庫創(chuàng)辦的可持續(xù)發(fā)展平臺(tái)戰(zhàn)略事務(wù)經(jīng)理米克爾·安德森對(duì)本報(bào)記者表示，中國(guó)致力于做出改變，比如大力推廣電動(dòng)車、建設(shè)生態(tài)園區(qū)。“當(dāng)中國(guó)想做什么的時(shí)候，總能做得很快，并且規(guī)模很大，這讓人印象深刻。希望中國(guó)在國(guó)際社會(huì)轉(zhuǎn)向更加可持續(xù)發(fā)展模式的過程中發(fā)揮重大作用。”
積極推進(jìn)氣候談判多邊進(jìn)程
中國(guó)在應(yīng)對(duì)氣候變化問題上是積極的推動(dòng)者和嚴(yán)肅的行動(dòng)者。去年以來，中國(guó)同美國(guó)、巴西、印度、歐盟、法國(guó)等發(fā)表了氣候變化聯(lián)合聲明，在推進(jìn)氣候談判多邊進(jìn)程中發(fā)揮了積極的建設(shè)性作用。
氣候變化巴黎大會(huì)中國(guó)代表團(tuán)副團(tuán)長(zhǎng)、首席談判代表蘇偉對(duì)本報(bào)記者表示，去年11月和今年9月，中美兩國(guó)發(fā)表了兩份關(guān)于氣候變化的聯(lián)合聲明，發(fā)出的信號(hào)十分明確。兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人都將致力于積極推動(dòng)巴黎大會(huì)取得積極成果，從而共同應(yīng)對(duì)氣候變化挑戰(zhàn)，這個(gè)信號(hào)也受到各方的普遍關(guān)注和好評(píng)。
巴西主管環(huán)境、能源科學(xué)技術(shù)的副外長(zhǎng)何塞·安東尼奧·馬爾孔德斯在接受本報(bào)記者采訪時(shí)指出，巴西和中國(guó)發(fā)表的氣候變化聯(lián)合聲明表明了兩國(guó)為應(yīng)對(duì)全球氣候變化作出的努力。在南南合作的框架下，中國(guó)通過技術(shù)、資金等援助方式同其他發(fā)展中國(guó)家展開合作，這都是非常難能可貴的。
來自印度的氣候行動(dòng)網(wǎng)南亞分部觀察員桑賈伊·瓦施斯特對(duì)本報(bào)記者表示，氣候領(lǐng)域的南南合作非常有必要，可以更加切實(shí)有效地幫助發(fā)展中國(guó)家向低碳發(fā)展轉(zhuǎn)型，中國(guó)的舉措是一件振奮人心的事。
今年9月習(xí)近平主席訪美期間宣布，中國(guó)將建立規(guī)模為200億元人民幣的氣候變化南南合作基金，用以支持其他發(fā)展中國(guó)家，這一舉措備受矚目。克里斯蒂娜·菲格雷斯對(duì)本報(bào)記者表示，中國(guó)支持其他發(fā)展中國(guó)家應(yīng)對(duì)氣候變化，給予最脆弱國(guó)家以更長(zhǎng)遠(yuǎn)的融資安排，是非常受歡迎的。
南非約翰內(nèi)斯堡市議會(huì)多數(shù)黨領(lǐng)袖辦公室研究員卡拉波·拉馬胡納對(duì)本報(bào)記者表示，中國(guó)宣布建立氣候變化南南合作基金等一系列舉措，展示了其在應(yīng)對(duì)氣候變化問題上的擔(dān)當(dāng)。“在推進(jìn)全球氣候治理進(jìn)程中，中國(guó)不像一些國(guó)家只是滿口承諾而欠缺實(shí)際行動(dòng)，中國(guó)始終言行一致”。
希臘克里特大學(xué)政治學(xué)教授伊萊亞斯·喬澤坦斯對(duì)本報(bào)記者表示，中國(guó)不僅大力加強(qiáng)本國(guó)氣候治理，還向其他發(fā)展中國(guó)家伸出援手。在應(yīng)對(duì)氣候變化這一全人類都面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)中，中國(guó)的努力堪稱榜樣，展示了負(fù)責(zé)任大國(guó)的風(fēng)范。
(本報(bào)巴黎、曼谷、莫斯科、里約熱內(nèi)盧、約翰內(nèi)斯堡、布魯塞爾11月29日電 記者裴廣江、李永群、王遠(yuǎn)、邢雪、張志文、林雪丹、王海林、倪濤、任彥）