大興醫藥基地打造健康創新城

　　優化發展承載空間 吸引500余家龍頭藥企入駐

　　“蝸居”天壇紅檣內60多年，中國食品藥品檢定研究院終于將“喬遷新居”，新址比天壇公園內的原址大3倍。這家中國藥品檢驗的法定機構和最高技術仲裁機構的新址9月底在大興生物醫藥基地啟用，明年三四月份，該院11個所、26個部門將陸續遷入大興。今年10月，該院二期項目獲批，待其全部搬離后，原址將恢復天壇公園的原貌。

　　位于京開高速與南六環交匯處西南側的大興醫藥基地，擔負著振興首都現代制造業的重任。2006年，醫藥基地正式加入中關村，升格為國家級生物醫藥園區；2010年，大興區和北京經濟技術開發區行政資源整合，醫藥基地成為大興新區“一區六園”之一，園區在政策、布局、項目等各方面，同時擁有“中關村”和“北京亦莊”兩大平臺。

　　隨著中國食品藥品檢定研究院、中國醫學科學院藥物研究所、中國中醫科學院中藥研究所等一批國家級生物醫藥科研檢測機構的陸續遷入，研發中心、工程中心、聯合實驗室、創新藥物研究中心等一批專業公共平臺也將不斷完善，大興醫藥基地所承擔著重大新藥創制、生物醫藥自主創新、研發與生產性服務能力更加增強。

　　通過騰籠換鳥，優化產業發展承載空間，大興生物醫藥基地實現了發展新跨越。據生物醫藥基地管委會主任田德祥介紹，按照北京市構建“高精尖”經濟結構的要求，加快高端、高效、高輻射產業形態聚集，截至目前，園區已聚集了包括世界500強費森尤斯卡比、協和制藥、同仁堂集團等一批國內外龍頭醫藥集團，入駐企業數量已達500余家，形成以藥品研發檢測為核心板塊，現代中藥、創新化藥、醫療器械、生物制藥為主體板塊，獸藥、保健品為拓展板塊的產業格局。

　　馬上就訪

　　遷出天壇 中檢院謀“升級”

　　在大興生物醫藥基地的中國食品藥品檢定研究院新址內，中檢院新址運行領導小組辦公室主任仲宣惟談到搬新家，興奮不已：“這回我們的研發人員可以好好地搞實驗了。”從1952年中檢院成立以來，一直在天壇公園這個被列入“世界遺產”的文物保護區內辦公，出門就是公園環境當然是沒話說，但卻也制約著中檢院的發展。

　　“所有的建筑都不能改造和擴建，試驗室也不允許升級。”仲宣惟說，盡管多年來，儀器設備已經更新換代了多次，專家的實驗水平也能夠達到國際先進，但相應的配套設施嚴重“拖后腿”，與國際上先進的試驗室差距很大。“上級部門來考察，很難想象我們的實驗就在這樣的條件下進行，很多專家的實驗是在樓道里面完成的。”

　　據介紹，位于天壇公園內的原址僅3萬平方米，而新址僅一期就達到了10萬平方米，包括藥品檢驗樓、生物制品檢驗樓、醫療器械檢驗樓、生物安全實驗樓、特殊實驗樓、動物資源中心、標準物質樓以及專家公寓、教學報告樓等。

　　仲宣惟透露，二期117畝的用地已獲批復，不久將啟動建設。待整個中檢院全部搬到新址后，業務還會有所擴張，該院將形成食品、藥品、化妝品、醫療器械檢驗鑒定全體系。特別是對于食品安全風險控制來說，新增試驗室之后，技術力量、儀器設備配置、實驗條件都會有很大的提升，對全國的食品檢驗也會產生帶動作用，“這對提升食品安全監管能力會有很大幫助。”

　　權威發布

　　盤活土地引來“高精尖”

　　“醫藥行業屬于北京市四大支柱產業之一，其本身不在北京市限制行業目錄中，需要疏解的只是它的原料藥生產環節。” 生物醫藥基地管委會主任田德祥說，醫藥基地在疏解醫藥原料藥生產的同時，另一疏解重點放在了與園區產業定位不相符的非醫藥類企業上，目前，基地內已有兩家非醫藥企業遷出。作為傳統產業，北京太陽大地廣告有限公司是一家專攻廣告噴繪、印刷、用紙生產等相關類別的企業，入駐生物醫藥基地已有十個年頭。去年，該公司在河北衡水購地200畝，將生產環節全部遷到了該地的冀州市工業區，原有廠房作為公司總部和銷售中心，剩余空間進行了出租，提升了園區容積率。此外，北京東方干海潤滑設備有限公司也在固安購地23畝，并已注冊新公司，用以承擔北京公司的生產環節。

　　“企業外遷需要時間，不符合首都功能的企業需要逐步遷出，與此同時，嚴格準入條件，這是一個循序漸進的過程。在這個過程中，我們將按照區政府整體安排，引導企業外遷的積極性，在保證增速的情況下做到‘有序’疏解。”田德祥介紹，對于不符合產業政策，且未取得國有土地證的12家項目，醫藥基地實施了土地騰退，以促進土地資源合理利用。其中，騰退建設用地面積達552.45畝，目前基地已騰退了浚達豐、廣西北生、天壇生物、康特制衣4家企業，盤活建設用地共386畝，土地收回后已重新上市，引進企業8家。對于企業疏解、外遷等騰出來的空間，基地規劃部門正在重新研究它的產業定位和產業準入標準。

　　近年來，醫藥基地已承接北京中心城六區遷建項目，如中檢院、醫科院藥物所和同仁堂等項目33個，總占地約3700畝，疏解中心城區辦公面積39萬平方米，疏解就業人口11000人。

　　記者手記

　　藥廠疏解 環保先行

　　一說到制藥，大家馬上會想到污染。的確，對于制藥企業來說，制藥廢水已逐漸成為了重要的污染源之一。這點，北京協和藥廠廠長趙立敏坦承，對于一家藥廠來說，占地最大的不是生產環節，而是環保設施，能占到總面積的近二分之一。在寸土寸金的北京，這也成為了制約企業發展的最大瓶頸。

　　也因此，一直以來協和藥廠的原料藥生產車間規模都比較小。按照每年制劑銷售為20%的增幅來看，原料對于制劑的供應是比較緊張的，每年都要加班加點地去生產。今年1月，北京首個生物醫藥產業園正式落戶河北滄州。作為首批入區企業，北京協和藥廠現場簽約，購買土地100畝，用于其原料藥分廠建設。原料生產環節外遷一方面解決了協和藥廠原料藥供應緊張的問題，另一方面為未來新藥品種的生產提供了發展空間。

　　其實不光協和藥廠一家，生物醫藥基地內的四環科寶、京衛、悅康3家企業也在河北滄州選址建設原料藥生產基地，支撐企業在京制劑產品的生產。

　　“你北京不要的污染企業，送到河北來糟蹋我們？”其實不然。

　　外遷并不是把企業轟走，而是把難以在北京展開的這部分生產環節帶到外地去，為當地做貢獻的同時，也為園區的發展做貢獻。同樣，外遷也更不是把產業的污染送到津冀。趙立敏在接受采訪的時候也一再強調，“在北京不是我們做不到環保，而是需要更大的面積用來做污染處理，但北京的地太少了，又貴。”而藥廠落戶滄州后，環保設施先行，足夠大的場地完全可以滿足環保需要，企業將真正實現“綠色制藥”的目標。

　　本版撰文/北京晨報記者 陳琳

　　本版攝影/北京晨報記者 王巍