京津冀正式簽協(xié)議 聯(lián)防聯(lián)控區(qū)域污染

　　統(tǒng)一標準統(tǒng)一監(jiān)測防治大氣水土壤污染

　　昨天，記者從市環(huán)保局了解到，近日京津冀三地環(huán)保廳局正式簽署了《京津冀區(qū)域環(huán)境保護率先突破合作框架協(xié)議》(以下簡稱協(xié)議)，明確以大氣、水、土壤污染防治為重點，以聯(lián)合立法、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一監(jiān)測、應急聯(lián)動等十個方面為突破口，聯(lián)防聯(lián)控，共同改善區(qū)域生態(tài)環(huán)境質量。

　　各自治理效果有限

　　11月27日至12月1日，京津冀及周邊遭遇了今年以來最嚴重的一次污染過程。據(jù)環(huán)保部的通報顯示，11月27日到29日，京津冀及周邊70個城市中分別有9個、23個和30個城市達到重度及以上污染，重霾影響范圍達到51萬平方公里。

　　北京、天津發(fā)布重污染天氣橙色預警，河北發(fā)布區(qū)域橙色預警，邢臺、唐山、廊坊發(fā)布了紅色預警。但各城市各自實施的應急措施對重污染緩解作用有限，京津冀多個城市的PM2.5濃度一直維持在高濃度水平，北京局地PM2.5濃度直逼1000微克/立方米，應急措施帶來的減排效果難與APEC會議、九三閱兵等重大活動期間空氣保障的效果相比。

　　統(tǒng)一監(jiān)測聯(lián)動執(zhí)法

　　近日，京津冀三地環(huán)保廳局正式簽署了《京津冀區(qū)域環(huán)境保護率先突破合作框架協(xié)議》。協(xié)議明確將以大氣、水、土壤污染防治為重點，以聯(lián)合立法、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一監(jiān)測、應急聯(lián)動等十個方面為突破口，聯(lián)防聯(lián)控，共同改善區(qū)域生態(tài)環(huán)境質量。

　　在“聯(lián)合立法”方面，三地提出將在環(huán)境保護部領導下，共同編制《京津冀區(qū)域環(huán)境污染防治條例》，以國家《京津冀協(xié)同發(fā)展生態(tài)環(huán)保規(guī)劃》為統(tǒng)領，共同制定大氣、水、土壤和固廢領域的專項規(guī)劃，統(tǒng)籌區(qū)域污染治理。同時統(tǒng)一標準，建立區(qū)域協(xié)同的污染物排放標準體系，逐步統(tǒng)一區(qū)域環(huán)境準入門檻。針對可能對區(qū)域大氣環(huán)境、水環(huán)境產生重大影響的重點行業(yè)規(guī)劃、園區(qū)建設規(guī)劃和重大工程項目，京津冀三地將實施“環(huán)評會商”。

　　在“統(tǒng)一監(jiān)測”方面，協(xié)議提出，將共同研究確定關于大氣、水、土壤環(huán)境的和污染源的統(tǒng)一監(jiān)測質量管理體系，構建區(qū)域生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網絡。針對跨區(qū)域、跨流域的環(huán)境污染以及秸稈焚燒、煤炭、油品質量等區(qū)域性環(huán)境問題，三地將集中時間，開展聯(lián)動執(zhí)法，共同打擊違法排污行為。

　　此外，針對秋冬季易出現(xiàn)的區(qū)域性、大范圍的空氣重污染過程，以及跨區(qū)域的環(huán)境污染事件，協(xié)議提出，將建立“預警會商”和“應急聯(lián)動”工作機制。

　　京華時報記者 王碩>>相關新聞

　　北京PM2.5年均濃度5年內降15%

　　京華時報訊(記者王碩)到2020年，本市煤炭消費總量削減至900萬噸以下，PMA2.5濃度比2015年下降15%左右。2日，北京市市委常委會審議通過了《關于全面提升生態(tài)文明水平促進國際一流和諧宜居之都建設的實施意見》。

　　《意見》指出，今后5年將全面落實清潔空氣行動計劃，以統(tǒng)籌治理PM2.5和臭氧為重點，持續(xù)推進控車節(jié)油、壓減燃煤、治污減排、清潔降塵，逐步消除重污染天氣，實現(xiàn)空氣質量持續(xù)改善。

　　根據(jù)《意見》要求，在控車節(jié)油方面，本市將嚴格控制機動車增量，實施第六階段機動車污染物排放標準和油品標準；將嚴格杜絕劣質散煤，完成燃氣、燃煤設施低氮改造，2020年煤炭消費總量削減至900萬噸以下；深入開展石油化工、包裝印刷等重點行業(yè)揮發(fā)性有機物治理，開展餐飲油煙、露天燒烤等低矮面源污染專項治理；將建設信息化監(jiān)控系統(tǒng)，嚴格控制施工、道路揚塵污染，杜絕秸稈、垃圾、草木、園林廢棄物露天焚燒。

　　京津冀下周起將現(xiàn)兩次霧霾

　　京華時報訊記者昨天獲悉，根據(jù)氣象部門初步預報，北京7日將出現(xiàn)五級重污染，12月份我國仍有2至3次霧霾天氣。

　　中國氣象局國家氣象中心氣象服務室高工薛建軍當天在中國氣象局例行新聞發(fā)布會上介紹，12月份冷空氣過程主要在10日至11日、15日至17日，霧霾天氣過程則是8日至10日和14日至16日左右，預計到時華北和黃淮東部地區(qū)會有中度霧霾，京津冀局地會有比較嚴重的霾，但是整體上弱于11月27日到12月1日的霧霾天氣過程。

　　據(jù)北京市環(huán)保監(jiān)測中心預計，今天白天，北京的空氣質量將由昨天的一級優(yōu)降至二級良，5日將繼續(xù)下跌至三級輕度污染，6日為四級中度污染，7日為五級重度污染。

　　京華時報記者 王碩 綜合新華社