當招生禁令得不到嚴格執行，教育部門對學校違規招生行為監管不力，見不得陽光的招生只會成為滋生亂象甚至腐敗的溫床。

　　據中國之聲《新聞縱橫》報道，石家莊市第二中學是河北省的重點中學，是很多學生、家長以及培訓機構心之向往的好學校，想上二中，可謂“擠破頭”。然而，“擠破頭”的場景日前卻演變成一場鬧劇。1月10日，上千名邯鄲的初三學生來到石家莊二中(南校區)參加學校開放日的考試，卻遭遇了考場不夠、試卷不夠、監考老師不夠的三大窘境。

　　對于這件事，校方稱是遭遇培訓機構“裹挾”——所謂的“考試”原本就是不存在的，學校錄取學生都是在中考之后根據學生的中考成績來錄取。“學校是被逼的，人家先來了，肯定要讓人家進來”。而培訓機構則稱是接到學校有校園開放日且學生不需要邀請函的通知。雙方的爭執或許能勾勒出這一事件真相：學校確實在這天有校園開放日活動，但只準備小范圍開放，未承想有人將消息告訴給培訓機構，于是培訓機構帶來大批學生前來參加，人數遠遠超過學校的預計。拋開雙方爭論不談，這起事件的關注點其實是背后的招生規范問題，這才是我們需要弄清楚的真問題。

　　《河北省2014年初中畢業與升學考試和普通高中招生制度改革的意見》明確規定，公辦普通高中學校招生必須以中考成績及綜合素質評定結果為錄取依據，不得錄取無中考成績的學生；不得以任何理由單獨組織招生考試或依據競賽成績單獨錄取；不得在規定的招生時間前以任何形式提前錄取。按照上述意見，高中學校提前單獨組織招生考試錄取學生，是被明令禁止的。據媒體報道，二中的開放日內容包括考試和優秀家長見面會。如果事實確實如此，從基本的邏輯判斷，假如開放日與招生錄取沒有關系，那么考試干什么？考試什么內容？“無利不起早”的培訓機構為何會如此趨之若鶩？為此，石家莊二中的校園開放日考試是什么性質的考試，需要調查，給公眾一個結論。

　　事實上，這起事件在網絡上傳播度較高、討論較熱，公眾之所以深度關注，是因為跨區域違規招生、提前招生“搶生源”亂象一直存在，目前在一些地方，在禁令之下，有由明轉暗之勢。

　　一邊是白紙黑字的規定，一邊是有關部門的曖昧態度，在現實中，這反而加劇了招生亂象。對學校來說，面對不得提前招生的禁令，必定有所顧忌，因此，就不可能大張旗鼓通過公開渠道操作，轉而選擇在私下渠道進行——這種活動必然與招生的公開公正原則相背離，也正是這種私下渠道的招生活動，令一些教育培訓機構和招生業務員看到了操作空間。比如，招生業務員會神秘地告訴教育培訓機構，學校何時會有活動，這把本應公開的招生信息變為“絕密信息”；而教育培訓機構，也把能搞到學校的內部信息、給學生參加校園開放日的機會，作為招攬生源的賣點。這種招生局面，甚至比沒有禁令時還亂。在允許學校可提前錄取的時候，學校的提前錄取還是公開進行的，學生參加提前錄取相對公平。而現在在一些地方，表面上禁止了的提前招生轉到地下，反而滋生了各種潛規則亂象。

　　應該看到，教育主管部門在保證招生制度、選拔機制的公平公正方面是下了很大功夫的，也出臺了不少招生禁令，嚴格依法依規招生，建立監督機制，這個方向無疑是對的，態度也是堅決的。可是，從公開報道來看，面對近年來曝光的招生亂象，甚少見有關部門有什么查處行動。在個別地方，有些主管部門還把本省舉辦超級中學，作為重要的教育政績。這種政績導向，導致主管部門自己就沒有把招生禁令當回事——如果嚴禁跨地區招生、嚴禁提前招生搶生源，超級中學的生源就必定會受到影響，而生源是超級中學的命根子。當招生禁令得不到嚴格執行，教育部門對學校違規招生行為監管不力，見不得陽光的招生只會成為滋生亂象甚至腐敗的溫床。因此，要治理好違規招生，眼下的關鍵問題是，有關部門要解決思想上的“病根”，真正動起來，加大監管力度，絕不能對一些重點高中違規搶生源的行為視而不見。(熊丙奇 作者系21世紀教育研究院副院長)