完成中心城棚改意味著什么？
摘登
關(guān)鍵詞：
2020年基本完成中心城棚戶區(qū)改造
過(guò)去五年，大力實(shí)施保障性安居工程，建立“以租為主”的基本住房保障體系，累計(jì)建設(shè)籌集各類保障房100萬(wàn)套，完成8.3萬(wàn)戶棚戶區(qū)改造和6562萬(wàn)平方米老舊小區(qū)綜合整治，群眾居住條件進(jìn)一步改善。
2016年抓好安置房源對(duì)接，完成3.5萬(wàn)戶棚戶區(qū)改造任務(wù)。建設(shè)籌集保障房5萬(wàn)套，加強(qiáng)保障房建設(shè)和使用管理，加大貨幣補(bǔ)貼政策實(shí)施力度，充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源作用，多種方式解決群眾住房困難。——《政府工作報(bào)告》
2020年基本完成中心城棚戶區(qū)改造。
——《“十三五”規(guī)劃》
對(duì)話
張立新李巖談中心城棚改
北京晚報(bào)：去年?yáng)|城區(qū)棚改取得了哪些進(jìn)展？
東城區(qū)副區(qū)長(zhǎng)張立新：東城區(qū)是全市歷史文化遺存最密集、平房院落最集中的地區(qū)。2015年，東城區(qū)組織實(shí)施了全市最大規(guī)模的簡(jiǎn)易樓群——天壇周邊簡(jiǎn)易樓騰退項(xiàng)目，試點(diǎn)歷史文化街區(qū)——南鑼鼓巷四條胡同申請(qǐng)式搬遷，啟動(dòng)城中村邊角地——西忠實(shí)里項(xiàng)目環(huán)境整治，推動(dòng)搬遷滯留區(qū)——寶華里、西河沿項(xiàng)目，加大平房修繕和危舊樓改造力度，全年完成棚戶區(qū)改造10008戶，完成了市政府下達(dá)的年度任務(wù)。
北京晚報(bào)：“十三五”東城區(qū)棚改有哪些設(shè)想？
東城區(qū)副區(qū)長(zhǎng)張立新：“十三五”時(shí)期，東城區(qū)在推動(dòng)非文保區(qū)更新改造方面，將以危舊平房和簡(jiǎn)易樓為重點(diǎn)，圍繞天壇周邊、永外地區(qū)、北京站周邊等重點(diǎn)區(qū)域，實(shí)施成片更新改造，兼顧周邊零散用地更新，加快改造進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)區(qū)域面貌的整體提升。
具體到今年?yáng)|城區(qū)將努力完成5000戶棚改任務(wù)。推進(jìn)完成天壇周邊簡(jiǎn)易樓騰退，加快寶華里項(xiàng)目滯留戶搬遷，啟動(dòng)望壇項(xiàng)目征收，目前該項(xiàng)目抽調(diào)百余名機(jī)關(guān)干部和社區(qū)工作者參與前期調(diào)查工作，已累計(jì)完成5600余戶的走訪調(diào)查。另外，還將完成西忠實(shí)里項(xiàng)目騰退并實(shí)施環(huán)境綠化美化，完成南中軸路周邊環(huán)境整治項(xiàng)目征收工作，完成西河沿危改項(xiàng)目搬遷，部分建筑實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)封頂。按規(guī)劃推進(jìn)前門東區(qū)建設(shè)，全力抓好東四三至八條、南鑼鼓巷四條胡同修繕整治試點(diǎn)項(xiàng)目，并修繕?biāo)念愐韵轮惫芷椒?500戶。
北京晚報(bào)：西城區(qū)去年棚戶區(qū)改造情況如何？
西城區(qū)副區(qū)長(zhǎng)李巖：西城區(qū)2014年以來(lái)已有1.72萬(wàn)余戶居民從棚改中受益，其中去年棚改任務(wù)共計(jì)52項(xiàng)，通過(guò)征收、拆遷、騰退、修繕等方式共改善10603戶居民的住房條件。
北京晚報(bào)：西城區(qū)今年要進(jìn)行哪些棚改項(xiàng)目？
西城區(qū)副區(qū)長(zhǎng)李巖：今后五年，我們初步確定重點(diǎn)推進(jìn)項(xiàng)目120余個(gè)，涉及居民3.5萬(wàn)戶。其中，今年我區(qū)重點(diǎn)推進(jìn)40項(xiàng)棚改任務(wù)，其中新納入棚改計(jì)劃6項(xiàng)，結(jié)轉(zhuǎn)任務(wù)34項(xiàng)，全年力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)改善6000戶以上居民住房條件的目標(biāo)。今年的工作重點(diǎn)一是推進(jìn)成片棚戶區(qū)改造項(xiàng)目。全面啟動(dòng)菜園街及棗林南里、光源里棚戶區(qū)改造項(xiàng)目簽約工作；力爭(zhēng)完成百萬(wàn)莊北里項(xiàng)目收尾；啟動(dòng)德寶7號(hào)地征收工作；朝陽(yáng)庵、法源寺等項(xiàng)目取得階段性進(jìn)展。
二是加快核心區(qū)風(fēng)貌保護(hù)工作，將繼續(xù)按照“居民自愿、平等協(xié)商”的工作原則，加大核心區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)力度，并同步實(shí)現(xiàn)片區(qū)改造修繕、業(yè)態(tài)提升、文物保護(hù)的工作目標(biāo)。邊騰退、邊修繕、邊提升，加快白塔寺、什剎海、楊梅竹斜街“老三片”和宣西北、大劇院西、天橋北“新三片”項(xiàng)目騰退，實(shí)現(xiàn)區(qū)域環(huán)境整體提升，力爭(zhēng)法源寺等項(xiàng)目取得階段性進(jìn)展。
三是確保群眾居住安全，加大老舊房屋修繕力度，加大財(cái)政投入力度，協(xié)調(diào)駐區(qū)相關(guān)單位，綜合維修70棟樓房，改造翻建、解危修繕平房1500間，推動(dòng)30棟簡(jiǎn)易樓解危排險(xiǎn)騰退。
本報(bào)記者 左穎 J170
點(diǎn)評(píng)
更多地尊重棚改戶的需求差異
市政協(xié)委員
市工商聯(lián)副主席
民進(jìn)北京市委常委
王報(bào)換
棚戶區(qū)改造，一直存在3大難題，拆遷難、安置難和資金難，如何破題，需要政府部門轉(zhuǎn)變思維。目前棚戶區(qū)安置房規(guī)劃配套缺乏協(xié)同兼顧，而如果配套完善甚至是“高配”的安置房，相信能夠更好地促進(jìn)棚戶區(qū)改造。我們應(yīng)該更多地?fù)Q位思考，“如果我是棚改戶，希望得到什么樣的服務(wù)”？
應(yīng)該將棚戶區(qū)改造與中心城區(qū)功能和人口疏解相結(jié)合，協(xié)調(diào)中央和北京市兩級(jí)行政資源和力量，制定棚戶區(qū)改造的總體規(guī)劃和統(tǒng)一基礎(chǔ)配套標(biāo)準(zhǔn)。棚戶區(qū)改造群眾最關(guān)心的是改造后的醫(yī)療、教育、交通等條件有保障，而這個(gè)保障應(yīng)該是統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，不僅要在城鄉(xiāng)結(jié)合部、遠(yuǎn)郊區(qū)縣合理投入城市基礎(chǔ)配套，還要保證配套質(zhì)量不低于棚改區(qū)甚至中心城區(qū)水平。應(yīng)注重滿足不同人群的多樣化需求，在改善棚改戶居住條件、確保基本生活品質(zhì)的同時(shí)，要尊重棚改群眾的需求差異。
本報(bào)記者 孫穎