新華社福州9月30日新媒體專電 題：節(jié)日來了，紀(jì)委提醒：這些領(lǐng)域“四風(fēng)”仍高發(fā)
新華社“中國網(wǎng)事”記者陳弘毅 蕭海川
國慶假期之前，多地紀(jì)檢監(jiān)察部門加強(qiáng)了“四風(fēng)”違紀(jì)問題查處力度，通過大數(shù)據(jù)梳理、新媒體舉報(bào)等多種方式，讓四風(fēng)問題不再“死灰復(fù)燃”。記者梳理發(fā)現(xiàn)，紀(jì)檢監(jiān)察部門真是“蠻拼的”，而透過紀(jì)檢監(jiān)察部門公布的案例，正可看出“四風(fēng)”高發(fā)的重要領(lǐng)域。
——“大數(shù)據(jù)”繪制“四風(fēng)”典型問題地圖。貴州省紀(jì)委日前發(fā)布了1至8月查處的違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題，報(bào)告顯示，其中違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼或福利問題占31.4%；違規(guī)收送禮品禮金問題占25%；大辦婚喪喜慶占16.7%；違規(guī)配備使用公務(wù)用車問題占13.2%；另外還涉及違規(guī)公款吃喝問題、公款旅游、樓堂館所違規(guī)等問題。
——“四風(fēng)舉報(bào)一鍵通”。今年，湖南省紀(jì)委在官方微信“三湘風(fēng)紀(jì)”上開通“‘四風(fēng)’舉報(bào)一鍵通”功能，還將“四風(fēng)”問題的受理交辦、調(diào)查處理、公開回復(fù)全過程圖文并茂地呈現(xiàn)在網(wǎng)友面前，在全省黨員干部當(dāng)中起到了良好的警示教育作用。截至今年8月，該欄目共收到網(wǎng)民各類舉報(bào)3718件，督促各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查處各類“四風(fēng)”問題350余個(gè)，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分120余人，并在網(wǎng)上對(duì)舉報(bào)件辦理情況進(jìn)行公開回復(fù)。
——“劃底線”、強(qiáng)化責(zé)任倒查。福建省紀(jì)委國慶節(jié)前劃出“七個(gè)嚴(yán)禁”的紀(jì)律底線，包括嚴(yán)禁違規(guī)公款吃喝；嚴(yán)禁公款旅游；嚴(yán)禁違規(guī)配備和管理、使用公車；嚴(yán)禁違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼及福利；嚴(yán)禁違規(guī)操辦婚喪喜慶事宜；嚴(yán)禁接受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的宴請(qǐng)或旅游、健身、娛樂等活動(dòng)安排。天津市紀(jì)檢監(jiān)察部門要求對(duì)“四風(fēng)”問題處理不到位區(qū)縣單位實(shí)行責(zé)任倒查，堅(jiān)決防止“四風(fēng)”問題反彈回潮。
警惕“四風(fēng)”反彈侵蝕反腐成果
“節(jié)假日狠抓‘四風(fēng)’問題，從效果上看還是不錯(cuò)的。”國家行政學(xué)院教授竹立家認(rèn)為，近兩三年中紀(jì)委監(jiān)察部和各地紀(jì)檢監(jiān)察部門對(duì)國慶等重要節(jié)假日高度重視，屢次發(fā)文督促各地紀(jì)檢監(jiān)察部門加強(qiáng)督查力度，這已經(jīng)成為一種慣例。
山東省委黨校黨的建設(shè)教研部副主任譚建表示，將“四風(fēng)”問題列為節(jié)前重點(diǎn)執(zhí)紀(jì)工作符合這一問題呈現(xiàn)的頑固性、反復(fù)性等特點(diǎn)。
“‘四風(fēng)’問題首先是作風(fēng)問題。作風(fēng)不良、思想不純，行為自然屢踩紅線。”譚建說，社會(huì)風(fēng)氣的產(chǎn)生、變化都離不開一定的社會(huì)條件。從人文歷史角度看，中國社會(huì)重視人情往來，于是違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼、違規(guī)配備使用公車等行為就有了可乘之機(jī)。這也是節(jié)慶往往成為“四風(fēng)”問題高發(fā)期的一個(gè)原因。
“‘四風(fēng)’問題在哪個(gè)時(shí)間段頻發(fā)、在哪個(gè)部門多發(fā)、在哪個(gè)地點(diǎn)高發(fā)，各級(jí)黨委、紀(jì)委都應(yīng)做到‘心中有數(shù)’，始終讓執(zhí)紀(jì)尺度保持‘嚴(yán)緊硬’，從鏟除滋生問題的土壤開始讓‘四風(fēng)’無法回潮。”譚建表示。
多位廉政專家認(rèn)為，近年來，不少“大老虎”接連落馬、政治生態(tài)得以重塑，贏得社會(huì)輿論叫好，但假若群眾反映身邊“四風(fēng)”問題得不到及時(shí)處理，反而會(huì)侵蝕反腐工作的成果，給社會(huì)帶來消極作用。
用社會(huì)治理與制度建設(shè)杜絕“四風(fēng)”回潮
竹立家等專家認(rèn)為，“四風(fēng)”并不是一朝一夕就能養(yǎng)成的，它可以視為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部思想作風(fēng)狀態(tài)的重要指標(biāo)。糾正長(zhǎng)期養(yǎng)成的“四風(fēng)”問題，就需要持之以恒保持肅紀(jì)高壓，用警鐘長(zhǎng)鳴來繃緊頭腦中的那根弦。
“當(dāng)‘四風(fēng)’問題猶如‘過街老鼠、人人喊打’時(shí)，它的社會(huì)心理基礎(chǔ)就自然崩解了。”譚建、竹立家等廉政專家表示，社會(huì)治理與制度建設(shè)仍是遏制“四風(fēng)”問題的關(guān)鍵手段。
譚建說，有的人利用“四風(fēng)”腐蝕拉攏黨員干部，必然是有所求。公權(quán)單位將公開事項(xiàng)、權(quán)力監(jiān)督做到位，自然不容權(quán)力“體外循環(huán)”。權(quán)力得以公平、公開、透明地運(yùn)行，就沒有可以個(gè)人尋租的空間，令打小算盤的人無從下手、得不償失，也有助于消除“四風(fēng)”問題的反復(fù)發(fā)作。
多位接受采訪的廉政專家認(rèn)為，加強(qiáng)群眾的參與度、讓百姓有更多獲得感，是根治“四風(fēng)”問題的重要環(huán)節(jié)。治理“四風(fēng)”問題可積極發(fā)動(dòng)公眾積極性，進(jìn)一步提升違紀(jì)案件曝光度，加快扭轉(zhuǎn)以往輕視作風(fēng)問題的社會(huì)心理。尤其應(yīng)警惕所謂的“審美疲勞”，時(shí)間一長(zhǎng)、數(shù)量一多帶來邊際效應(yīng)遞減，削弱相關(guān)案件震撼心靈的作用。