圖為楚雄中院舉行的宣誓儀式。 楊雄波 攝
中新網昆明11月12日電 (王艷龍)12日，云南省舉行入額法官宣誓活動，4060名員額法官在各法院參加宣誓，標志著該省司法改革邁入新階段。云南省高級人民法院副院長田成有接受記者采訪表示，法院的司法改革嚴而公平，該省有300多名院庭長未能通過遴選入額。
田成有稱，為了推動法官朝著專業化、精英化方向發展，該省在此次司法改革中，按照同一套標準、程序，進行公開公平的競爭。除全省三級試點法院院長外，所有擬入額的法官均需參加筆試，包括副院長、專委。考試試題委托第三方統一命題、統一閱卷、統一評分；采用閉卷考試方式進行，規定考試必須達到及格分數線。同時，為避免考試定終身，只會考試不會辦案的情況發生，規定考試只占30%，考核占70%。“考試重點為擬任人選的理論水平、實際辦案能力和辦案經驗，考試必須過及格分數線，否則不能入額。”
圖為云南省高院舉行的宣誓儀式。 趙贏 攝在考核方面，則重點考察政治素質、辦案履歷、辦案實務、辦案質效、司法作風和特殊業績。實行“雙層級”，副院長及其他班子成員由上一級法院考核，考核立足于辦案數量、質量和效果。通過遴選，將最優秀的法官選出來充實到辦案一線。
作為全國第二批司法體制改革試點省份，啟動司法體制改革后，云南法院進行了三次遴選考試。全省共有6064名審判人員報名要求參加法官入額遴選，報名人數占具有審判職稱干警人數的86.28%。許多在行政崗位擔任領導職務的法官，選擇辭去行政職務爭做員額法官，體現出該省法院工作人員對入額積極性頗高。
田成有介紹，云南法院共有中央政法專項核定編制11810名，實有10945人，其中法官7028人，占比64.21%。遴選中，該省積極按照39%的比例推進員額制改革，并向基層傾斜。作為一個邊疆多民族的省份，云南的法院改革還充分注重民族法官的遴選。全省8個民族自治州和25個民族自治縣，具有審判職稱的3026人，最終1820人入額，占全省入額法官的46.54%，確保了一定數量通曉當地少數民族語言、熟悉當地風俗民情的人員進入隊伍。
“現在遴選下來，基本沒有聽到什么雜音。”田成有表示，在有的省份，專委、副院長以上的不用參加考試，但在云南一視同仁，一把尺子量到底。入額遴選中，云南有300多名院庭長未通過遴選，被擋在了員額法官名額的大門外。
對外界擔心的入額專委、副院長等是否只占名額不辦案的問題，田成有稱，凡入額法官都應當在審判一線辦案，并對案件質量終身負責，具有行政職務的領導入額必須到審判一線辦案，其行政職務予以調整或者免除，禁止以任何理由擠占法官員額。綜合行政部門工作進入員額，調整到審判一線辦案崗位。
此外，在全省39%的員額幅度內預留5%作為機動調配員額，為年輕人留下“入額”及晉升空間。針對原助理審判員，按1∶1.2的比例進行差額遴選，單獨設置陳述答辯程序，歷練成長；培養年輕法官助理，做好“傳”、“幫”、“帶”的后備、接班工作。
田成有還稱，遴選出來的入額法官并非“一勞永逸”，該省將出臺相關退出機制，并建立一個懲戒委員會，暢通員額法官“進出”通道，使員額法官隊伍成為一支精英化的高素質隊伍。
云南省高級人民法院黨組書記、院長張學群表示，成為一名令人尊重的員額法官，既是既成里程碑，更是征程新開啟。它意味著更重的任務、更高的要求、更嚴的標準和更大的責任。宣誓是對根植于大家內心法治夢想的重溫，是對黨和人民殷切期望的回應，是對今后漫漫征程司法擔當的承諾。
張學群希望，大家踐行誓言，不忘初心，把人生理想、事業追求同國家、民族和人民的前途命運緊密聯系在一起，在改革開放的宏大視野下，在實現中華民族的偉大復興中國夢的偉大征程中，在推動黨和國家事業蓬勃發展的歷史進程中，不忘初心，建功立業，走好走踏實這一代人法治建設的新長征之路。(完)