(兩會觀察)盤點2021年中國政府工作：22項量化指標(biāo)任務(wù)全部完成

　　中新社北京3月2日電 (記者 王恩博)全國兩會即將舉行。中國政府網(wǎng)2日公布的信息顯示，2021年中國《政府工作報告》(以下簡稱“報告”)22項量化指標(biāo)任務(wù)全部完成，其中多項超額完成任務(wù)。

　　在宏觀經(jīng)濟層面，報告提出預(yù)期目標(biāo)，2021年，中國國內(nèi)生產(chǎn)總值增長6%以上。最終“成績單”顯示，去年中國國內(nèi)生產(chǎn)總值1143670億元(人民幣，下同)，比上年增長8.1%。2021年，中國居民消費價格指數(shù)同比上漲0.9%，也實現(xiàn)了“漲幅3%左右”的目標(biāo)。

　　投資是穩(wěn)增長關(guān)鍵抓手。2021年，中央預(yù)算內(nèi)投資下達6100億元，與報告提出的目標(biāo)一致。同時，去年中國糧食總產(chǎn)量13657億斤(1斤為500克)，成功保持在1.3萬億斤以上。這是中國糧食總產(chǎn)量連續(xù)7年超1.3萬億斤，為經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展提供了保障。

　　此外，在財稅方面，“赤字率擬按3.2左右安排、比上年有所下調(diào)”“中央本級支出繼續(xù)安排負(fù)增長”“擬安排地方政府專項債券3.65萬億元”“將2.8萬億元中央財政資金納入直達機制、規(guī)模明顯大于上年”等目標(biāo)均如期兌現(xiàn)。

　　疫情之下，企業(yè)減負(fù)降成本以及加大金融支持力度措施受到關(guān)注。截至2021年12月底，中國5家大型商業(yè)銀行普惠型小微企業(yè)貸款余額5.52萬億元，較上年底增加1.62萬億元，增幅41.4%，明顯高于“增長30%以上”的目標(biāo)。

　　截至2021年12月底，中小企業(yè)寬帶和專線平均資費較上年底分別下降33.4%和14.8%，大幅超出報告提出的“平均資費再降10%”?！皩⑿∫?guī)模納稅人增值稅起征點從月銷售額10萬元提高到15萬元”“將民航發(fā)展基金航空公司征收標(biāo)準(zhǔn)降低20%”等為企業(yè)、行業(yè)紓困的措施也得到落實。

　　中國經(jīng)濟穩(wěn)定恢復(fù)同時，發(fā)展質(zhì)量亦不斷提升。據(jù)初步核算，2021年，中國單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗降低2.7%，完成“降低3%左右”的既定目標(biāo)。截至去年12月底，中國北方地區(qū)清潔取暖面積約156億平方米，清潔取暖率73.6%，成功實現(xiàn)“達到70%”。

　　創(chuàng)新是高質(zhì)量發(fā)展的重要動力?！爸醒氡炯壔A(chǔ)研究支出增長10.6%”“延續(xù)執(zhí)行企業(yè)研發(fā)費用加計扣除75%政策，將制造業(yè)企業(yè)加計扣除比例提高到100%”等目標(biāo)如期完成，凸顯了官方對于加大研發(fā)投入的重視。

　　每年《政府工作報告》列出的“民生清單”都備受關(guān)注，2021年這份清單上的任務(wù)得到了逐條落實。

　　就業(yè)是最大的民生。2021年，中國城鎮(zhèn)新增就業(yè)1269萬人，比上年增加83萬人，完成全年目標(biāo)任務(wù)的115%；全國城鎮(zhèn)登記失業(yè)率平均值為5.1%，也明顯比“5.5%左右”的既定目標(biāo)低。

　　在民眾普遍關(guān)心的住房、教育、醫(yī)療等領(lǐng)域，過去一年亦取得不俗成績。

　　2021年，中國新開工改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)5.56萬個，完成全年目標(biāo)任務(wù)的105%。去年全國高職院校擴招139.41萬人，加上2020年擴招的157.44萬人，兩年共計擴招296.85萬人，超額完成兩年“擴招200萬人”的目標(biāo)。

　　截至去年12月底，中國2804個縣實現(xiàn)有1家以上普通門診費用跨省聯(lián)網(wǎng)定點醫(yī)療機構(gòu)，達成年度任務(wù)?！熬用襻t(yī)保和基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費人均財政補助標(biāo)準(zhǔn)分別再增加30元和5元”的承諾也得到兌現(xiàn)。(完)