中新網廈門6月27日電 (楊伏山 曾文婷)廈門市市場監督管理局等17個部門近日聯合印發個體工商戶分型分類精準幫扶實施方案(以下簡稱《實施方案》)，提出夯實分型基礎、制定分類標準、組織分類認定3項重點任務，為不同類型、不同階段的個體工商戶“量身定制”15條幫扶措施，改“大水漫灌”為“精準滴灌”，進一步激發個體工商戶活力和創造力，穩定生產經營。

　　目前，廈門市登記在冊個體工商戶超45萬戶，約占全市經營主體總量的一半，已成為參與推動廈門高質量發展的重要力量。

　　廈門市市場監督管理局27日介紹，根據《實施方案》，該市個體工商戶將劃分為三型四類：根據福建省分型判定指標，劃分為“生存型”“成長型”“發展型”三型；在分型判定基礎上，對已納入“成長型”“發展型”且誠信經營的個體工商戶，通過自主申報或部門推薦認定，劃分為“名特優新”四類。

　　個體工商戶分型分類實行基礎標準全國統一、分型標準以省為單位、分類標準以市為單位確定的方式。據此，在福建省個體工商戶分型標準的基礎上，《實施方案》配套發布廈門市個體工商戶分類標準，明確該市分類原則、來源、認定方式等認定程序，并逐項細化該市“名特優新”個體工商戶的分類標準，體現該市特色元素，如“新閩菜”“名廚名菜名店”“鷺品”“廈門老字號”等，進一步呼應廈門經濟社會發展特點及發展導向。

　　在分類分型后，《實施方案》在現有法律法規和政策體系內，統籌各方面資源，對“生存型”“成長型”“發展型”及“名特優新”個體工商戶提出15條針對性差異化幫扶措施，并配套細化辦事指引，確保方案落地后指向明確、可操作、快兌現。

　　對處于初創階段、缺乏競爭力的“生存型”個體工商戶，側重提升登記審批便利度、增加經營場所供給、優化年報和信用修復流程、營造公平有序的市場環境及支持發展線上經營模式，旨在激發創新創業活力；

　　對處于穩定經營階段、有一定銷售額或營業收入的“成長型”個體工商戶，側重優化用工服務、加強職業技能培訓、落實社保政策及強化金融支持保障體系，進一步提升持續經營能力；

　　對處于持續壯大階段、有較強市場競爭力的“發展型”個體工商戶，側重加強競爭合規精準指導、支持轉型升級為企業及提升知識產權保護能力，有力實現高質量發展。

　　對于特色鮮明、誠信經營、發展潛力大的“名特優新”個體工商戶，側重加大宣傳推介力度、深化品牌創建服務及擴展發展空間，以充分發揮示范帶動作用。

　　據了解，該《實施方案》明確，個體工商戶分類認定每年定期組織開展一次。屬于“成長型”和“發展型”的個體工商戶，根據屬地原則，個體工商戶可自主申報為“名、特、優、新”四類中其中一類，經市場監管部門審核后認定。申報期為每年8月中旬分型判定結束后啟動，并于11月底前完成分類。次年1月1日起，各部門對認定的“名特優新”個體工商戶實施精準幫扶。

　　《實施方案》強調，在組織開展“名特優新”個體工商戶的申報、認定等工作中，要嚴格遵循自愿原則，依法依規履行相關程序，不得在分類認定、評估確認等過程中，向個體工商戶收費、攤派或索要財物。(完)