二十國集團(G20)領(lǐng)導(dǎo)人第十九次峰會18日至19日在巴西里約熱內(nèi)盧舉行，主題是“構(gòu)建公正世界和可持續(xù)星球”。“期待中方繼續(xù)就凝聚發(fā)展共識、支持多邊合作、實現(xiàn)全球可持續(xù)發(fā)展發(fā)表重要見解”“期待中方繼續(xù)推動對話與合作，推動建立更加公平、更具包容性的全球經(jīng)濟治理體系”……連日來，國際輿論紛紛表示希望中國在G20里約峰會上，給世界帶來發(fā)展新契機。
在G20的發(fā)展歷程中，中方究竟發(fā)揮著什么樣的作用？當(dāng)今世界經(jīng)濟局勢又面臨著怎樣的挑戰(zhàn)？理解了這些，也就更能理解世界為何如此期待此次G20峰會上的中國聲音。
作為國際經(jīng)濟合作的主要論壇，G20匯聚了全球主要發(fā)達經(jīng)濟體和新興市場經(jīng)濟體，經(jīng)濟總量約占全球的85%，人口占全球2/3。16年前，在國際金融危機的最緊要關(guān)頭，G20峰會召開，有力增進國際合作，避免了世界經(jīng)濟重蹈“大蕭條”覆轍。近年來，G20逐漸從危機應(yīng)對機制向長效治理機制轉(zhuǎn)型，成為推動全球經(jīng)濟實現(xiàn)強勁、可持續(xù)、平衡和包容增長的重要平臺。
當(dāng)前，世界經(jīng)濟復(fù)蘇乏力，糧食和能源等多重危機疊加，單邊主義、保護主義抬頭，發(fā)展赤字明顯上升。與此同時，“全球南方”群體性崛起，但其聲音和訴求沒有在當(dāng)前國際治理體系中得到充分反映。在這樣的背景下，國際社會希望聽到真正解決問題的聲音，希望二十國集團成員展現(xiàn)擔(dān)當(dāng)，以伙伴精神推動全球發(fā)展、完善全球治理。
發(fā)展，對任何一個國家來說都是硬道理。在二十國集團合作中，中國始終聚焦發(fā)展問題，這是一個顯著特征。在2016年G20杭州峰會上，中方推動首次將發(fā)展問題置于二十國集團合作的突出位置。在2022年G20巴厘島峰會上，中方強調(diào)要推動更加包容、更加普惠、更有韌性的全球發(fā)展。中方還提出并積極落實共建“一帶一路”倡議和全球發(fā)展倡議，歡迎G20成員積極參與倡議合作，共同推動全球發(fā)展議程。在此次G20峰會主席國巴西提出設(shè)立的“抗擊饑餓和貧困”工作組中，中國多次分享交流減貧政策和技術(shù)創(chuàng)新，是最活躍和最突出的成員之一。
值得一提的是，中方始終強調(diào)創(chuàng)新發(fā)展，特別是數(shù)字經(jīng)濟和綠色發(fā)展。比如，中方對今年G20合作的一大期待是挖掘數(shù)字經(jīng)濟潛力，希望G20成員繼續(xù)推動高質(zhì)量數(shù)字互聯(lián)互通，營造開放、包容、非歧視的數(shù)字經(jīng)濟環(huán)境。此外，中方呼吁深入推進綠色低碳、環(huán)境保護、能源轉(zhuǎn)型、應(yīng)對氣候變化等領(lǐng)域國際合作。而G20里約峰會一項重要議程，就是討論全球綠色低碳發(fā)展。這讓世界期待，中國將為全球可持續(xù)發(fā)展注入更大動力。
治理，是理解中國作用的另一個關(guān)鍵詞。在二十國集團框架內(nèi)，中國始終主張踐行真正的多邊主義，堅持共商共建共享的全球治理觀。同樣是在2016年G20杭州峰會上，中方首次全面闡述全球經(jīng)濟治理觀——以平等為基礎(chǔ)、以開放為導(dǎo)向、以合作為動力、以共享為目標(biāo)。第一個明確表態(tài)支持非盟加入G20；積極推進國際金融架構(gòu)改革，進一步提升新興經(jīng)濟體和發(fā)展中國家代表性和發(fā)言權(quán)；堅定支持自由貿(mào)易，反對保護主義……中方一直在推動全球經(jīng)濟治理朝著更加公正合理方向發(fā)展，讓“全球南方”聲音更響亮。這也正是中方所倡導(dǎo)的，建設(shè)一個公正的世界，需要二十國集團本著相互尊重、平等合作、互利共贏原則，支持“全球南方”國家實現(xiàn)更大發(fā)展。
前不久召開的中共二十屆三中全會擘畫了進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的藍圖。其中不僅強調(diào)有序擴大中國商品市場、服務(wù)市場、資本市場、勞務(wù)市場等對外開放，還強調(diào)維護以世界貿(mào)易組織為核心的多邊貿(mào)易體制，積極參與全球經(jīng)濟治理體系改革。
可以看出，今年G20里約峰會的主題與中國發(fā)展理念與政策主張相通。峰會期間，中國將同各方一道共謀發(fā)展，共同倡導(dǎo)平等有序的世界多極化、普惠包容的經(jīng)濟全球化。世界有理由期待，中國將為各國共同發(fā)展和全球治理帶來更多智慧與力量。
(國際銳評評論員)