從“住有所居”到“住有優居”——
為千家萬戶建設更多“好房子”
【經濟界面】
“層高不低于3米、4層及以上住宅設置電梯、隔聲性能再提升……”住房城鄉建設部發布的《住宅項目規范》將于5月1日起正式施行，為住宅建設劃定了新的底線。
今年的《政府工作報告》提出，適應人民群眾高品質居住需要，完善標準規范，推動建設安全、舒適、綠色、智慧的“好房子”。“好房子”首次被寫入《政府工作報告》，同時也成為社會關注的熱點話題。
從“住有所居”到“住有優居”，這不僅是標準的提升，更是時代對居住品質的全新注解。近日，記者深入多地調研，探尋新規背后的民生溫度與行業變革。
1、民生痛點呼喚標準升級
“樓上拖椅子像打雷，樓下說話似在耳邊。”北京市民張女士對記者抱怨，她所在的小區樓板隔音差，一家老小常被樓上的動靜擾得難以安眠。
調研中，記者了解到，居民對“好房子”的幾個關鍵要素特別關注，包括高度、溫度、濕度、凈度、亮度等。人們普遍希望住的房子層高能高一些，通風和采光條件更好，密閉性和隔音性能更強，室內空氣保持潔凈且溫度適宜，既不干燥也不濕冷。
“當前，我國城鎮人均住房建筑面積超過40平方米，房地產市場供求關系已經發生重大變化，人民群眾住房需求從‘有沒有’向‘好不好’轉變。”中國房地產估價師與房地產經紀人學會會長、研究員柴強指出。
在這一背景下，新規應運而生。新規將新建住宅層高提升至不低于3米，以增加空間舒適度與功能靈活性；要求4層及以上住宅設置電梯，適配老齡化社會需求；大幅提高墻體、樓板隔聲性能，降低鄰里噪聲干擾；規定夏熱冬冷地區住宅應設供暖、空調設施或預留安裝位置……一系列量化指標，精準回應民生訴求。
“層高的增加，能讓室內采光和通風條件顯著改善，為多樣化裝修、新技術集成提供空間，如安裝中央空調、地暖等。同時，適度提升層高也適應了居民對更高品質居住空間的需求，符合新時代人民美好生活追求。”《住宅項目規范》編制組成員曾宇說。
中國建筑科學研究院聲環境研究中心主任閆國軍介紹，規范提升了住宅聲環境指標，將樓板隔聲性能指標由“不大于75分貝”提升為“不大于65分貝”，有效減少鄰里噪聲干擾。“此次規范還對建筑設備傳播的結構噪聲、衛生間排水噪聲等提出了限值要求，切實回應了居民對安靜居住環境的訴求。”閆國軍說。
專家普遍認為，我國已步入老齡化社會，老年人上下樓梯較為困難，4層起設電梯可以極大滿足適老化需求，也能方便居民日常出行和搬運重物。目前大量的多層住宅有加裝電梯需求，但由于各種條件限制，實施起來難度很大。“新規將現行要求規定的7層起設電梯提升為4層起設電梯，基本能涵蓋絕大多數住宅建筑，避免未來再面臨加裝電梯難題。”曾宇介紹。
不僅如此，新規還要求在住宅建筑的公共空間和電梯轎廂內能隨時接聽和撥打手機。當有突發事件時，可及時對外聯絡，提升住戶安全感。
2、行業轉型迎來新機遇
在新規推動住宅品質提升的同時，技術賦能也為行業破局注入強大動力，推動住宅建設從傳統模式向智能化、綠色化轉型。
在浙江寧波某新建住宅項目現場，施工人員正操作浮筑樓板施工工藝。“這種工藝可在樓板上形成彈性隔層，有效阻隔撞擊聲傳播。”項目技術負責人介紹，采用該工藝后，樓板撞擊聲隔聲性能將大幅提高。
不僅如此，智能建造技術也在建設現場“大顯身手”。在廣東佛山某樓盤，施工方引入建筑信息模型(BIM)技術，對住宅全生命周期進行數字化管理。“從設計到施工，再到驗收和運維，每個環節都可追溯，確保新規要求落地生根。”項目負責人表示。
建設“好房子”，不僅給新技術、新產品、新材料提供了廣闊應用空間，還能釋放出擴內需、促消費的巨大潛能。
“通過優化戶型設計和提升品質，項目銷售率也得到相應提升。”多家房企表示，通過提升產品品質獲得了更好的市場回報。
“好房子”建設是一項系統工程，涉及政策、市場、社會和技術等多個領域。近年來，住房城鄉建設部等有關部門和各地在“好房子”建設相關標準、規劃、設計、建造等方面已有許多創新探索和實踐。通過項目示范等方式，由政府牽頭推動保障性住房建成“好房子”，引導龍頭開發企業帶頭在商品房中建設“好房子”。部分地方還結合老舊小區改造等工作，探索采用科學方法將“老房子”變成“好房子”，打造了各具特色的“好房子”樣板，有效提高人民群眾的居住品質。
“‘好房子’建設對擴大有效益的投資、增加高品質住房供給、滿足人民群眾高品質居住需求、擴大國內需求、拉動經濟增長、構建房地產發展新模式、推動高質量發展、推進中國式現代化等都具有重要意義。”柴強認為，下一步，還需要加大“好房子”建設的經濟政策支持力度，特別是要統籌研究出臺土地讓利、金融支持、稅收優惠、財政補貼等政策。
3、既有住宅接軌新標準
家住重慶渝中區中山二路紅星亭坡小區的居民們最近格外開心。這個建于20世紀80年代的小區，過去因依山而建、地勢高差大、臺階多且長，沒有電梯和無障礙通道，居民出行極為不便。2023年，小區啟動改造，安裝了5部無障礙電梯，修建了7處無障礙坡道和1處無障礙折疊型通道，還在無法修建坡道的地方設置了3臺爬樓機，讓居民“按鍵直達家門”。
這些改造措施，讓居民的生活發生了翻天覆地的變化。“以前出門太難了，我身體不便，幾乎不下樓。”居民陳渝說，“現在能自己下樓曬太陽了，小區熱鬧多了。”據介紹，重慶市在老舊小區改造中，特別注重“一老一小”設施的建設。適老化改造不僅包括加裝電梯、增加扶手、增設無障礙通道等，還涵蓋了豐富老年人休閑鍛煉場所、完善社區服務等內容。
“我們正在起草‘好房子’建設標準和設計導則，未來將打造更多安全、舒適、綠色、智慧的‘好房子’，助力提升人民群眾的生活品質。”重慶市住建委相關負責人介紹。
從老舊小區的“逆襲”改造，到保障房項目的高標準建設，“好房子”的理念正逐步覆蓋更多群體。
走進深圳長圳公共住房項目小區，綠樹成蔭，鳥語花香，一排排嶄新的高樓矗立其中。“我們采用裝配式建造，預制構件在工廠生產后運到現場組裝，安裝誤差控制在毫米級。”項目負責人自豪地說，“同時，全面應用干式法裝修，不僅縮短了30%～50%的裝修時間，還確保了品質，后期維護費用降低了80%。”
陳先生是小區第一批住戶，一家四口住在80多平方米的房子里。他感慨道：“房子建設得不僅實用，而且很漂亮，對我們有住房困難的老百姓來說，是實實在在的保障。”
這只是當前保障房項目積極探索“好房子”建設的一個縮影。
廣東省深圳市龍崗區為6個項目7026套保障房配置了全屋智能；浙江省杭州市將筧橋單元配售型保障性住房列入首批3個“好房子”試點項目清單；上海浦東惠南民樂基地海恒苑保障房項目，通過全流程管控品質，精細化管理，讓居民切實感受“好房子”品質……許多地方在保障房建設中，均將“好房子”標準作為重要目標，通過政府主導的民生工程，為住房市場樹立了標桿，引領行業發展方向。
“建設‘好房子’要以提升居民居住品質為導向，充分考慮不同群體需求，因地制宜推進，強化標準引領、技術賦能，既要把新房子建設成好房子，也要結合城市更新改造老房子，把商品住房和保障性住房都建成好房子。”柴強強調，要通過完善土地、財政、金融等相關保障措施，使好房子建設能夠普遍推行、可持續發展。
(本報記者 邱玥)
來源：光明日報