本報北京4月18日電 （記者丁怡婷）國家發展改革委、國家能源局聯合印發《新一代煤電升級專項行動實施方案（2025—2027年）》提出，推動一批現役機組改造升級，力爭全面提升新建機組指標水平，積極有序開展新一代煤電試點示范。
我國煤電以不到40%的裝機占比，提供了約60%的發電量、70%的頂峰能力和近80%的調節能力，建成了全球最大的清潔煤電供應體系。煤電是現階段我國經濟可靠的熱力供應主體，是民生采暖和工業用熱的重要保障。
“近年來全球能源格局深刻調整，在統籌能源轉型和安全供應的壓力下，煤電面臨著進一步轉型發展的挑戰。”國家能源局有關負責人說，新一代煤電升級專項行動從煤電清潔降碳、安全可靠、高效調節、智能運行4個方面，建立健全煤電技術指標體系。
安全可靠方面，實施方案重點考慮保供期申報出力達標率、保供期非計劃停運次數等兩項評價指標。高效調節方面，提出供電煤耗、低負荷煤耗攀升幅度、深度調峰最小出力、負荷變化速率、一次調頻、啟停調峰等6項指標要求。除深度調峰最小出力和供電煤耗外，其他4項指標是首次在產業政策中予以明確。
清潔低碳方面，提出新建機組應預留低碳化改造條件，鼓勵具備條件的實施低碳化建設。積極推進現役機組實施低碳化改造。新一代煤電試點示范機組采用降碳措施后，度電碳排放水平應較2024年同類型機組降低10%至20%，鼓勵進一步提高碳減排水平。
《 人民日報 》（ 2025年04月19日 03 版）