中新網(wǎng)5月13日電 5月13日上午，市場(chǎng)監(jiān)管總局聯(lián)合應(yīng)急管理部召開(kāi)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)和安全生產(chǎn)領(lǐng)域重要國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)專題新聞發(fā)布會(huì)。會(huì)上，應(yīng)急管理部危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理一司副司長(zhǎng)劉麗介紹，強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范》將于今年11月1日起實(shí)施，為規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)提供重要依據(jù)。
劉麗表示，化工生產(chǎn)過(guò)程致災(zāi)因素隱蔽復(fù)雜，安全風(fēng)險(xiǎn)管控難度大，科學(xué)、系統(tǒng)、有效的管理至關(guān)重要。該標(biāo)準(zhǔn)針對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)特點(diǎn)，整合了《危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范》等7項(xiàng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容，融合了國(guó)際已廣泛實(shí)踐的化工過(guò)程安全管理理念和方法，從安全領(lǐng)導(dǎo)力、設(shè)備完整性、操作安全、變更管理等方面，提出了14項(xiàng)管理要求。其中突出了4個(gè)方面特點(diǎn)：一是注重系統(tǒng)性，該標(biāo)準(zhǔn)的要求覆蓋了企業(yè)各個(gè)層級(jí)、各個(gè)崗位和人員，在強(qiáng)化主要負(fù)責(zé)人安全領(lǐng)導(dǎo)力的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)企業(yè)全員、全方位、全過(guò)程的安全生產(chǎn)管理。二是注重實(shí)用性，突出強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)管理，推動(dòng)真建真用，防止建設(shè)和運(yùn)行“兩張皮”。三是注重問(wèn)題導(dǎo)向，針對(duì)重特大和典型事故暴露出的短板和弱項(xiàng)，對(duì)異常工況處置、承包商管理、設(shè)備完整性等提出明確要求。四是注重守正創(chuàng)新，引導(dǎo)企業(yè)采用先進(jìn)的工藝技術(shù)設(shè)備，提高本質(zhì)安全水平，在傳統(tǒng)安全管理手段的基礎(chǔ)上，對(duì)數(shù)字化智能化管控做出規(guī)定，與時(shí)俱進(jìn)地更好適應(yīng)新形勢(shì)和新要求。
劉麗強(qiáng)調(diào)，在實(shí)施中需要重點(diǎn)把握好兩個(gè)方面：第一，企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身特點(diǎn)、類型規(guī)模以及管理實(shí)際，對(duì)標(biāo)確定適用于自身的安全管理要求，“一企一策”自主開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。第二，準(zhǔn)確把握安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化與安全管理體系的關(guān)系，無(wú)論企業(yè)是何種安全管理體系，核心是這個(gè)體系應(yīng)當(dāng)包括安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的管理要求并持續(xù)評(píng)估改進(jìn)。各地可根據(jù)實(shí)際，適當(dāng)簡(jiǎn)化對(duì)小微企業(yè)的要求，加強(qiáng)精準(zhǔn)指導(dǎo)。應(yīng)急管理部正在制定《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》，對(duì)相關(guān)工作進(jìn)一步予以明確。