徐星瀚攝（人民視覺）
"> 越疆智能科技有限公司位于山東日照經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，該公司生產(chǎn)的協(xié)作機(jī)器人產(chǎn)品出口到全球80多個國家和地區(qū)。圖為近日，在該公司生產(chǎn)基地車間，排列整齊的機(jī)械臂在接受測試。
徐星瀚攝（人民視覺）
近日，《深化國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)改革創(chuàng)新以高水平開放引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展工作方案》（以下簡稱《方案》）正式印發(fā)。商務(wù)部副部長兼國際貿(mào)易談判副代表凌激在日前舉行的國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會上表示，隨著改革開放向縱深推進(jìn)，國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)布局更加全面、更加完善，開放力度、經(jīng)濟(jì)實力和創(chuàng)新活力持續(xù)增強(qiáng)。到2024年，全國經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)已經(jīng)達(dá)到232個，遍布31個省（區(qū)、市）。
凌激說，國家級經(jīng)開區(qū)為開放型經(jīng)濟(jì)新體制建設(shè)、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。
一是大力發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)，外貿(mào)外資“第一梯隊”地位進(jìn)一步鞏固。國家級經(jīng)開區(qū)先行并深度參與國際分工，有效利用國內(nèi)國際兩個市場、兩種資源，國際合作和競爭新優(yōu)勢不斷增強(qiáng)。目前，在全部的232個國家級經(jīng)開區(qū)中，共有外資企業(yè)超過6萬家，有進(jìn)出口實績的外貿(mào)企業(yè)9.9萬家；2024年全年實際使用外資272億美元，進(jìn)出口10.7萬億元，分別占全國的23.4%和24.5%。
二是加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，經(jīng)濟(jì)實力和綜合配套優(yōu)勢顯著增強(qiáng)。一大批國內(nèi)外企業(yè)在國家級經(jīng)開區(qū)投資興業(yè)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，已經(jīng)逐步形成了規(guī)模龐大、分工明晰、配套齊全的產(chǎn)業(yè)體系，覆蓋了電子信息、高端裝備制造、汽車、石化、新能源、新材料等多個領(lǐng)域。2024年，國家級經(jīng)開區(qū)實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值16.9萬億元，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、服務(wù)業(yè)企業(yè)等“四上”企業(yè)吸納的就業(yè)超過2400萬人。
三是主動服務(wù)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，帶動欠發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)。國家級經(jīng)開區(qū)立足比較優(yōu)勢，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接、園區(qū)合作共建，拓展了東部沿海地區(qū)的發(fā)展腹地，增強(qiáng)了欠發(fā)達(dá)地區(qū)的發(fā)展動力。2024年，中西部和東北地區(qū)的經(jīng)開區(qū)實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值6.65萬億元和工業(yè)生產(chǎn)總值3.73萬億元，分別達(dá)到了東部地區(qū)經(jīng)開區(qū)的67%和74%。同時，眾多國家級經(jīng)開區(qū)積極援邊，為推動形成優(yōu)勢互補(bǔ)、高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟(jì)提供了有力支撐。
四是創(chuàng)新優(yōu)化管理體制，建設(shè)一流營商環(huán)境。國家級經(jīng)開區(qū)持續(xù)建設(shè)市場化、專業(yè)化、精簡高效的選人用人、運營管理、招商引資等體制機(jī)制。目前，約60%的國家級經(jīng)開區(qū)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)數(shù)量不超過10個，可為企業(yè)提供全流程、高質(zhì)量的便捷政務(wù)服務(wù)。同時，國家級經(jīng)開區(qū)與區(qū)內(nèi)的30多個自貿(mào)試驗區(qū)片區(qū)和60多家綜合保稅區(qū)聯(lián)動發(fā)展，形成了要素流動、權(quán)益保護(hù)、市場秩序等多方面制度創(chuàng)新成果。
商務(wù)部外國投資管理司司長朱冰說，商務(wù)部將從加強(qiáng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、加快培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群、加快布局建設(shè)未來產(chǎn)業(yè)等方面入手，出臺更多支持國家級經(jīng)開區(qū)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的具體措施。