——記“2016年度創新中國特別獎”獲得者商南縣工商聯

　　特約記者 孫傳卿 通訊員 張平

　　成立全市首家光彩事業促進會，設立基金1000萬元，累計對300余名商南籍應屆貧困大學生捐贈39.5萬元，對66戶貧困戶、33名企業特困員工捐資40余萬元。引導非公企業開展“萬企幫萬村”精準扶貧活動，投資1000萬元幫扶27個村2700多戶貧困戶，提供就業崗位940個，修建橋梁15座，興建衛生院5所、幼兒園2個、老年公寓2個，建立茶葉、蠶桑、核桃基地10萬余畝。組織非公企業參與抗旱救災，為受災群眾捐獻款物200余萬元……這是商南縣工商聯近年來的成績單，2016年該工商聯榮獲“創新中國特別獎”，全國僅有20家縣級工商聯獲此殊榮。

　　近年來，商南縣工商聯緊扣全縣工作大局，以“抓重點、創特色、爭一流”為目標，以改革創新為動力，圍繞“團結、服務、引導、教育”八字方針和促進“兩個健康”工作主題，充分發揮自身工作優勢，認真履行參謀助手職責，融入中心，主動作為，架起內外互動聯合的橋梁，力促非公經濟追趕超越，為全面小康新商南建設作出了積極貢獻。繼2014年之后再次被評為全國“五好”縣級工商聯，連續三年被評為全省工商聯工作先進單位、全縣統戰工作和招商引資服務先進集體，多年在市聯對縣考核中排名第一，多次在全縣目標責任考核中獲“優秀”等次。

　　把教育引導作為“第一職責”，擴大影響力

　　商南縣工商聯緊扣“守法誠信”主題，深入開展非公經濟人士理想信念等教育實踐活動。積極宣講黨的方針政策、開展管理培訓、宣傳先進典型，傳遞社會正能量，引導非公經濟人士堅定信念、自強自立、富而思進、志存高遠，引導非公有制企業積極培育健康向上的企業文化，自覺履行社會責任，投身脫貧攻堅和美麗家園建設，在扶貧濟困、捐資助學等方面發揮作用，爭做守法經營、奉獻社會的先進典型。

　　該工商聯先后邀請國內著名經濟專家和省高級人才專家，舉辦“現階段非公有制企業的發展與企業家成長”專題講座、電子商務、中小微企業培訓會等活動10多場次，組織非公經濟人士前往趙川前坡嶺等地接受革命傳統教育8次以上。開展“優秀中國特色社會主義事業建設者”“商南好人——最美企業家”評選活動，舉辦“憶成長、話夢想、講貢獻”主題演講賽和征文活動，開展“守法最安全、誠信最可敬”“建立新型政商關系”專題研討、誠信守諾宣誓、維權服務等活動，讓廣大非公經濟人士感受黨和政府的溫暖，引導他們在縣域經濟發展中建功立業。近年來，先后有8位企業家榮獲省、市“優秀社會主義事業建設者”稱號，5名同志獲省、市工商聯“優秀會員”稱號。縣非金屬行業商會獲“全省工商聯系統先進商會”榮譽稱號，城關、試馬兩個鎮商會獲商洛市“優秀基層商會”榮譽稱號。他們成為非公經濟人士中的典范，全縣形成了崇尚先進、爭當標桿的濃厚氛圍。

　　把服務發展作為“第一要務”，增強競爭力

　　商南縣工商聯進一步增強服務意識，深入非公有制企業開展調研，對企業發展提出意見和建議，促進非公有制經濟發展環境持續改善。組織非公有制企業積極參與省市縣組織的重大經貿活動，圍繞“一帶一路”、創新驅動發展等重大戰略，尋找新的發展商機。積極鼓勵民營企業科技創新，提升運用“互聯網+”的能力，深入推進大眾創業、萬眾創新。

　　該縣每年召開人才交流會，幫助非公企業招聘經營管理和技術類人才，累計邀請專家學者開展經濟形勢、企業管理、科學技術、法律法規等專業培訓30余場次，幫助有專業技術特長的下崗職工實現再就業。把有技能的140名大學生分配到企業就業，為非公經濟發展注入了新活力。同時不斷提升服務水平，完善維權服務機制。成立了納稅人維權服務中心，為會員企業提供法律援助和服務。維護會員企業的合法權益，幫助會員解決經濟糾紛;排除干擾，優化經濟環境;幫助會員解決生活中的各種難題和困難。幾年來累計幫助企業協調解決辦企資質、企業用地、道路建設及涉稅糾紛119件，保障了非公企業健康有序快速發展。

　　該縣還政企聯動，為非公企業搞好融資服務。縣工商聯發揮組織、協調、引導作用，積極穩妥地發展自主籌資。利用商會優勢，組織會員企業進行互保，幫助中小企業規范管理、提高信譽。積極向銀行推薦誠信經營企業的融資項目，爭取銀行貸款。先后成立了利源、信源兩家小貸公司，發放貸款21.5億元。與長安銀行等10多家金融單位達成合作協議，建立融資服務長效機制，定期召開政銀企懇談會，金融機構累計向縣內35家企業發放貸款29.2億元，為中劍公司等11戶企業爭取技術改造財政專項資金1050萬元，有效破解了企業資金瓶頸制約，扶持多家企業由小變大、由弱變強。

　　把探索創新作為“第一動力”，激發創造力

　　商南縣工商聯緊扣一個“聯”字，做好聯系、聯合、聯絡、聯動工作，充分發揮橋梁紐帶作用。認真探索企業在社會扶貧中的新模式，引導非公經濟人士通過產業帶動、就業促進、公益捐助等多種形式，爭當全縣脫貧攻堅的踐行者。不斷探索基層商會發展新路徑，延伸服務觸角，激發工作活力。

　　按照“入會自愿、領導自選、人員自聘、經費自籌、會務自理”的組織原則和“自我管理、自我服務、自我協調、自我約束、自我教育”的活動方針，縣工商聯積極穩妥地組建異地商會和行業商會。先后成立了廣東商南商會、北京商南商會、西安商南商會和上海商南商會，2016年新發展會員30戶，其中企業會員2戶，團體會員1戶，個人會員27戶，成立了過風樓鎮龍山電子商務商會。并組建商南異地商會聯盟，使商會真正成為商南人在外創業、抱團發展、招商引資的新平臺。

　　商南縣工商聯每年通過組織聯誼會、座談會、項目推介會、銀企對接會等形式，積極為成功人士返鄉投資興業牽線搭橋、排憂解難。建立健全信息網絡，加強同各地商會聯系，促進相互交流和信息共享。黃發平、汪涵、余浩然、劉珺、朱偉、徐書武等16名在外創業成功人士回鄉創業，投資近80億元，創立了柏倫實業、神州實業、環球科技等企業。當了解到商南缺少一個優質全托幼兒園時，西安商南商會會長任長中果斷返鄉投資1800萬元，建成迪樂尼幼兒園，并引進香港先進的教學理念，給孩子營造了一個優質成長和生活環境，解決了家長因工無法照看孩子的現狀。西安商南商會還向3家會員單位解決創業資金2000萬元，今年計劃扶助商南籍貧困大學生20人。近年來，通過項目推介和實地考察，商南先后引進智能家居制造、香港蒙氏教育等項目26個，總投資達57.63億元。

　　把自身建設作為“第一保障”，提高凝聚力

　　工商聯隊伍是工商聯事業改革發展的締造者。對此，商南縣工商聯按照思想政治強、行業代表性強、參政議政強，社會信譽好“三強一好”為標準，持續抓好會員隊伍建設，擴大會員的代表性、影響力和覆蓋面。全面加強作風建設，積極開展調查研究，組織工商界別政協委員、人大代表，重點就推進全縣供給側結構性改革、民營企業發展等內容進行專題調研，及時了解非公經濟人士的思想狀況和企業發展情況，幫助非公有制企業和困難職工辦實事、解難題，真正鍛造一支政治堅定、作風過硬、業務精通、品德優秀的工商聯干部隊伍。

　　在縣政協八屆五次會議、縣人大十七屆六次會議上，工商界別政協委員、人大代表圍繞黨和政府的中心工作和人民群眾普遍關心的熱點、難點問題積極撰寫提案、議案16件，其中《關于加強園區廠礦污染治理的建議》被列為重點提案，《關于推進供給側改革，促進小微企業發展的建議》被評為優秀提案，為全縣非公經濟健康快速發展提供了決策依據。

　　在脫貧攻堅行動中，縣政協常委、縣工商聯副主席、縣四皓酒業公司董事長徐書武，包扶和吸納石埡子、三角池村20戶貧困戶進廠務工，人均月收入1800元。公司在建期間，他安排40多名貧困家庭人員到公司務工，每戶年凈收入達2.2萬元;建成后，他又安排60多名貧困家庭人員在公司上班，每人月工資2400元。他自掏腰包2.4萬元，為家鄉修建水泥路，方便鄉親和學生出行。從2016年起，每年為十里坪鎮13名貧困家庭應屆大學生每人捐資1000元，直至大學畢業。像徐書武這樣積極參與脫貧攻堅、投身公益事業的非公經濟人士和商會會員，在全縣還有很多，他們認真履職，無私奉獻，維護了工商聯的良好形象。