本報訊(記者 謝非)日前，市上出臺《商洛市深化投融資體制改革實施方案》，全面系統地提出了經濟進入新常態后投融資領域改革的總體要求、重點任務和保障措施，從改善企業投資管理、完善政府投資體制、提高國有資本運營效率、轉變政府職能等方面提出了改革措施，充分發揮投資對穩增長、調結構、惠民生的關鍵作用。
《方案》指出，深化全市投融資體制改革，要堅持企業為主、政府引導，創新機制、暢通渠道，統籌兼顧、協同推進，堅持問題導向和目標導向，鼓勵先行先試、大膽創新，深入推進簡政放權、放管結合、優化提升全市營商環境，大力實施“十大專項行動”，充分發揮市場在資源配置中的決定性作用，系統性、全流程改革企業投資管理，形成自主決策、公平開放、服務高效的企業投資管理模式，確立邊界清晰、決策科學、監管有力的政府投資體制，構建便利化、多樣化、市場化的融資機制，強化事中事后監管和過程服務，健全投融資法規政策體系，提高投融資的有效性和精準性。建立完善企業自主決策、融資渠道暢通、職能轉變到位、政府行為規范、宏觀調控有效、法治保障健全的新型投融資體制。
《方案》還明確了重點任務，優化企業投資管理，通過建立投資項目“三個清單”管理制，完善核準備案制度，實行并聯審批，開展管理模式試點以及改革外商投資和境外投資管理等措施，充分激發社會投資活力;完善政府投資體制，進一步明確政府投資范圍，規范使用政府投資資金，強化政府投資項目管理，拓寬政府融資渠道，有效發揮政府投資引導帶動作用;創新融資機制，大力發展直接融資，著力提升間接融資效率，增強金融服務能力，暢通投資項目融資渠道;改革國有企業投資體制，強化國有企業投資主體地位并通過多種融資方式，提高國有資本投資運營效率;推廣政府和社會資本合作，積極構建政府和社會資本合作制度體系，鼓勵和引導民間投資，建立合理回報機制，提高社會資本參與積極性;轉變政府職能，提升綜合服務管理水平，創新服務管理方式，逐步推行“最多跑一次”改革。同時加強規劃政策引導，完善在線平臺，大力推行“不見面審批”，提高辦事效率。