——商州區(qū)腰市鎮(zhèn)廟灣村黨建引領(lǐng)促脫貧發(fā)展側(cè)記
本報(bào)記者趙有良汪锳李小龍
京夫故里、宜居廟灣，村美民富、如畫田園。
商州區(qū)腰市鎮(zhèn)廟灣村去年以來一下子出名了，出名的原因還真不是沾了名人的光。
今年4月9日，市委組織部主辦的2019年商洛市人才服務(wù)團(tuán)助推脫貧攻堅(jiān)啟動(dòng)儀式在廟灣村舉行;5月5日，劇作家劉安民深入此地體驗(yàn)創(chuàng)作;5月10日，村干部送走了來此觀摩學(xué)習(xí)的商洛高新區(qū)30多名干部。這一切都緣于廟灣村的脫貧摘帽。昔日貧困的小山村到底發(fā)生了怎樣的變化?5月17日，雨后初晴，天藍(lán)地綠，記者趕赴廟灣村一探究竟。
車子行駛在平坦的水泥路上，路旁是成片蔥郁的中藥材菊芋，田間幾名群眾戴著草帽正在辛勤勞作。綠樹掩映的村莊，白墻灰瓦的院落，干凈整潔的便民服務(wù)中心，木籬笆彩繪墻，蜂舞槐花香，雞鳴柿花落，核桃林成片，白芨花搶眼，熟透的櫻桃綠蔭中露出紅嘟嘟的小嘴，閑適恬淡的美景，勝似陶淵明筆下的桃花源。
黨建引領(lǐng)面貌變
“我們村是市上領(lǐng)導(dǎo)陳俊書記的扶貧聯(lián)系點(diǎn)，對(duì)于村上的脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)格外重視，多次來村上檢查指導(dǎo)，市區(qū)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的包抓極大的推進(jìn)了脫貧退出。”村支書孔向南介紹說，廟灣村位于商州北部，距離城區(qū)27公里，下轄12個(gè)村民小組504戶1732人，以前是個(gè)有名的窮村，2016年有建檔立卡貧困戶156戶486人，貧困發(fā)生率18%，過去村子房舊墻破，雜草叢生，房前屋后亂放亂堆，河道垃圾亂扔。脫貧攻堅(jiān)工作開展以來，村黨支部按照“抓基層、打基礎(chǔ)，抓黨建、促脫貧”工作思路，把一名高校畢業(yè)的優(yōu)秀年輕干部、兩名愿意為群眾服務(wù)的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員選入村級(jí)班子，積極發(fā)揮黨員先鋒模范作用，形成了黨組織領(lǐng)導(dǎo)、黨員干部引導(dǎo)、群眾積極參與的工作格局。
“特別是去年以來，村里實(shí)施村容村貌改造，硬化了入戶路面、場(chǎng)院，安裝了路燈，新建了村便民服務(wù)中心和文化廣場(chǎng)。村里先后完成退耕還林700畝、栽植行道樹5000棵，民居改造提升103戶、安裝太陽能路燈90盞、鋪設(shè)污水管網(wǎng)3.5公里，修建通訊基站1處，集中實(shí)施環(huán)境治理，每月開展‘戶戶清潔’活動(dòng)，評(píng)選道德模范、衛(wèi)生示范戶、五好家庭等。”廟灣村第一書記周彤說起村里的情況如數(shù)家珍。
村支部書記孔向南告訴記者，村上堅(jiān)持把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、人居環(huán)境治理與樹文明新風(fēng)相結(jié)合，促進(jìn)環(huán)境衛(wèi)生水平全面提升。村上實(shí)行了村干部包組、組干部包戶、保潔員包段的網(wǎng)格化管理，村里實(shí)行“門前三包”責(zé)任制，每月進(jìn)行村民院落、家庭衛(wèi)生評(píng)比，通過獎(jiǎng)勵(lì)愛心超市積分的辦法激勵(lì)群眾破除陳規(guī)陋習(xí)，養(yǎng)成良好的家庭個(gè)人衛(wèi)生習(xí)慣。如今的廟灣山清水秀，整潔美麗，民風(fēng)淳樸，環(huán)境清幽，成了城里人向往的地方!
強(qiáng)村富民興產(chǎn)業(yè)
“這是最后撿漏的香菇了，把這些摘了，大棚里的菌棒就廢棄了，新的菌棒這一兩天就拉回來了。”17日中午，村民吳凍娃在大棚里邊摘香菇邊向我們敘說，她女兒已經(jīng)出嫁，現(xiàn)在家里就他們老兩口，丈夫眼睛殘疾，前幾年日子過得比較艱難。“有了這個(gè)香菇基地，我去年在這里務(wù)工就掙了1.8萬多元，還領(lǐng)到了2000元的產(chǎn)業(yè)分紅，現(xiàn)在日子好過多了。
2017年，廟灣村黨支部按照“黨建引領(lǐng)、精準(zhǔn)施策、產(chǎn)業(yè)支撐、村美人富”的思路，引進(jìn)商洛秦綠源食用菌有限公司，流轉(zhuǎn)土地87畝發(fā)展香菇種植，引進(jìn)陜西森弗天然制品有限公司，流轉(zhuǎn)土地108畝發(fā)展菊芋種植，另外還積極引領(lǐng)發(fā)展中華蜂養(yǎng)殖、認(rèn)領(lǐng)光伏發(fā)電、藥材種植、核桃種植、牛羊養(yǎng)殖等脫貧產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)了每戶貧困戶至少一項(xiàng)脫貧產(chǎn)業(yè)的目標(biāo)。
同時(shí)，村黨支部創(chuàng)新實(shí)行了“小崗位、大形象、共產(chǎn)黨員在身邊”黨員認(rèn)領(lǐng)崗位和履職外承諾及黨員分類積分管理辦法，其中19名黨員向支部認(rèn)領(lǐng)了崗位并在崗位外承諾踐諾，有效提高了黨員爭(zhēng)當(dāng)先鋒作表率的意識(shí);設(shè)置了問題墻加回音壁公示制度、三務(wù)公開公示欄，對(duì)群眾提出合理的問題，落實(shí)責(zé)任人、倒排時(shí)限，自覺接受黨員群眾監(jiān)督，提升了干部處理問題的實(shí)效性，群眾的滿意度也得到很大提高，使村兩委的工作運(yùn)行更加順暢。2018年年底，全村脫貧135戶456人，貧困發(fā)生率由原來的18%下降到了1.7%，經(jīng)市區(qū)相關(guān)部門檢查驗(yàn)收，實(shí)現(xiàn)了整村退出的目標(biāo)。
黨員帶頭“啃硬骨”
說起脫貧攻堅(jiān)中“最硬的骨頭”，廟灣村干部群眾一致認(rèn)為非產(chǎn)業(yè)莫屬。
廟灣村黨支部委員屈進(jìn)良對(duì)此深有體會(huì)。“發(fā)展產(chǎn)業(yè)，解決了貧困戶最熬煎的問題，讓他們看到了希望和途徑。”村黨支部讓屈進(jìn)良領(lǐng)辦秦綠源食用菌基地，該基地2017年4月建成投用，上架兩季香菇(夏菇、冬菇)70萬袋，帶動(dòng)了全村143戶貧困戶，6年戶均可分紅1.3萬元。同時(shí)土地流轉(zhuǎn)每畝650元，務(wù)工每天80元，最忙時(shí)可用工40多人，基地的建設(shè)讓村民實(shí)現(xiàn)了流轉(zhuǎn)土地收“租金”、務(wù)工掙“薪金”、入股分“紅金”三重收入。
村莊要發(fā)展，村民要致富，必須有產(chǎn)業(yè)支撐。村黨支部一班人依托自然資源優(yōu)勢(shì)，一開始就按照“黨旗紅、產(chǎn)業(yè)興、百姓富、脫貧贏”的工作思路，根據(jù)市場(chǎng)及當(dāng)?shù)貙?shí)際和村民意愿，制定了產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。
為了確保村里的各項(xiàng)產(chǎn)業(yè)得到健康持續(xù)的發(fā)展，村黨支部將這些主要產(chǎn)業(yè)發(fā)展任務(wù)劃分到每個(gè)支委成員和黨員大戶頭上，由支委成員帶頭抓、黨員帶頭干，落實(shí)了村黨支部成員的責(zé)任，使各項(xiàng)產(chǎn)業(yè)同步發(fā)展。
“我家里種植了十幾畝的菊芋，就由我?guī)ьI(lǐng)發(fā)展村里的菊芋產(chǎn)業(yè);村支委屈進(jìn)良有種植香菇的經(jīng)驗(yàn)，就讓他主抓食用菌基地，組織貧困戶學(xué)習(xí)香菇種植技術(shù);老黨員屈海生長(zhǎng)年種植白芨、蒼術(shù)等中藥材，就讓帶動(dòng)貧困戶種植中藥材，組織開展技術(shù)講座;老黨員郭建峰帶領(lǐng)20人在中鐵十五局務(wù)工……”廟灣村副支書屈中彥說起黨員帶動(dòng)發(fā)展產(chǎn)業(yè)的事情張口就來。
有了產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，就有了努力的方向，就有了黨員帶頭的抓手。功夫不負(fù)有心人。2017年以來，支部委員和黨員聯(lián)系幫扶了142戶貧困戶，動(dòng)員認(rèn)領(lǐng)光伏發(fā)電426KW，認(rèn)領(lǐng)食用菌71萬袋，實(shí)現(xiàn)了142戶貧困戶食用菌、光伏發(fā)電雙產(chǎn)業(yè)覆蓋，貧困戶年均增收達(dá)到了5000元。
集體經(jīng)濟(jì)增后勁
攻城容易守城難，脫貧之后得防返貧。
村黨支部實(shí)踐認(rèn)為，要想真正實(shí)現(xiàn)全面小康，除了幫助貧困戶自身發(fā)展好產(chǎn)業(yè)，還得要有村集體資金的積累。只有村集體有了實(shí)業(yè)、有了錢，才能做好村里的公益事業(yè)，才能幫助困難群眾防返貧。村上及時(shí)成立了村集體股份合作社，依托寧商協(xié)作資金，投入16萬元與區(qū)志誠公司簽訂協(xié)議認(rèn)領(lǐng)光伏20KW，年度可分紅2萬元;利用當(dāng)?shù)?ldquo;三季有花”的良好自然環(huán)境，建起了中華蜂養(yǎng)殖場(chǎng)，養(yǎng)殖蜜蜂300箱，按照每箱蜂每年分紅200元至300元的代養(yǎng)模式，邀請(qǐng)山陽縣高壩店鎮(zhèn)一家公司在村里代養(yǎng)，年收入有6萬多元，后期擬組織20戶貧困戶到基地學(xué)習(xí)技術(shù)，并參與養(yǎng)殖分紅;流轉(zhuǎn)土地120畝，種植菊芋，年收入10萬元，帶動(dòng)貧困勞動(dòng)力70多人。“技術(shù)員都說我們村上發(fā)展養(yǎng)蜂的前景好，我要在這把技術(shù)學(xué)扎實(shí)，以后給群眾教技術(shù)，帶動(dòng)大家養(yǎng)好蜂，依靠生態(tài)產(chǎn)業(yè)走上致富之路。”老黨員、九組組長(zhǎng)程龍山充滿信心地說。
內(nèi)生動(dòng)力被激發(fā)
在廟灣村，67歲的郭書正老漢成為全村人敬佩的榜樣，也成了全省脫貧攻堅(jiān)示范戶。
見到郭書正的時(shí)候，他和老伴正冒著大太陽將后山的白芨移栽至門前的平地。“這種藥好活，只要精心照料，肯定能掙錢。”提起白芨，郭書正笑容滿面。
郭書正一家四口，大兒子外出打工十多年杳無音信，一直沒找到人，現(xiàn)在老兩口與智力殘疾的小兒子相依為命。談及脫貧增收的歷程，郭書正唏噓不已。他是村里的老木匠，靠著獨(dú)門手藝，十幾年前還是村里數(shù)得著的富裕戶，一年到頭坐在家里就把錢掙了。可后來，隨著社會(huì)的發(fā)展，老手藝逐漸沒落，家里沒有了主要收入，成了村上的貧困戶。
誰甘心愿意當(dāng)貧困戶呀?2016年春，他在與村干部閑談時(shí)，得知白芨價(jià)格好、市場(chǎng)需求量大，便打算種植白芨，可當(dāng)時(shí)白芨苗已經(jīng)賣到5元一苗。郭書正手頭缺資金，好在早年曾在山上見過野生白芨，于是他每天便帶著干糧上山挖白芨，天沒亮?xí)r出門，天黑了才進(jìn)家門，最遠(yuǎn)跑到與洛南縣保安鎮(zhèn)交界的山頭上。一連幾個(gè)月，終于挖了有一分地的白芨苗，經(jīng)過精心繁殖，發(fā)展到一畝地。2016年，僅賣白芨苗就掙了5萬多元，當(dāng)年就脫了貧，2017年又賣了6萬多元，目前，他家還種植著兩畝地的白芨。
像郭書正這樣自力更生的貧困戶，廟灣村還有很多。村黨支部為了引導(dǎo)激勵(lì)他們，制定了詳實(shí)的愛心超市積分兌換制度，并對(duì)相應(yīng)物品進(jìn)行了明碼標(biāo)分，針對(duì)脫貧政策知曉戶、衛(wèi)生示范戶、道德模范等先進(jìn)個(gè)人開展積分兌換物品活動(dòng)，并與扶志扶智結(jié)合，不斷激發(fā)群眾的內(nèi)生動(dòng)力。貧困戶在村黨支部的帶領(lǐng)下，不等不靠、辛勤勞作，實(shí)現(xiàn)了脫貧奔小康。
記者手記
行走在廟灣村看鄉(xiāng)村發(fā)展，坐在農(nóng)家的場(chǎng)院里和農(nóng)民朋友們拉家常聊變化，我們真切的感受到，廟灣村能夠在短時(shí)間內(nèi)脫貧退出，主要緣于村支部的黨建引領(lǐng)，黨員群眾上下一心的努力拼搏。
打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)關(guān)鍵在人，特別是在村一級(jí)，黨員干部要扛起責(zé)任、帶頭示范，貧困戶要自力更生、敢闖敢干。而要充分發(fā)揮人的作用，就要依靠村黨支部的組織力和凝聚力，引領(lǐng)大家心往一處想，勁往一處使，群策群力，把被動(dòng)扶貧變?yōu)橹鲃?dòng)脫貧，把被動(dòng)分配扶貧項(xiàng)目變?yōu)橹鲃?dòng)申請(qǐng)脫貧項(xiàng)目，把要群眾脫貧變?yōu)槿罕娨赂唬矂?chuàng)美好生活。