本報訊(楊林) 寧商對口扶貧協作是南京、商洛兩市落實中央東西部扶貧協作總體部署以及蘇陜兩省扶貧協作和經濟合作要求的具體行動。2017年4月以來，南京市分兩期派出由17人組成的工作組赴商洛市開展寧商扶貧協作和經濟合作工作。近一年來，雙方緊緊圍繞已簽訂的《戰(zhàn)略合作協議》，突出八項重點工作，推動寧商扶貧協作工作走在全省各地市前列。

　　完善機制強保障。率先在蘇陜結對市中實現“1+8+X”(X為部門合作協議)的對接合作協議框架，兩市及其所轄縣區(qū)建立了定期互訪和聯席會議制度、對口部門不定期工作會商和協調推進機制，雙方高層交流頻繁。“十三五”寧商扶貧協作規(guī)劃編制工作全面完成，市級部門簽署了21項對口合作協議，開展對接合作42批次，寧商兩地56戶企業(yè)進行了互訪和洽談，達成合作意向21個。

　　資金支持增力度。發(fā)揮市寧商扶貧協作與經濟合作領導小組及南京市對口幫扶商洛市工作組的橋梁和紐帶作用，爭取蘇陜扶貧協作項目資金1.205億元。全市共安排項目104個，總投資50.9億元，下達蘇陜扶貧項目資金1.205億元。

　　產業(yè)合作擴就業(yè)。堅持把產業(yè)合作作為擴大寧商協作成效、增強自我造血功能的重中之重，立足商洛資源優(yōu)勢，借助南京市的資金、技術、管理等優(yōu)勢，力促一批產業(yè)合作項目落地開花。投資65.2億元的12個重點產業(yè)合作項目中，有5個項目已開始實施，投資50.9億元的104個扶貧協作項目均已開工建設，項目建成后，可惠及7.84萬貧困人口。為使商洛豐富的勞動力資源和南京企業(yè)“用工荒”問題實現精準對接，2017年商洛與南京方面共同組織各類專場招聘會、培訓會33場次，南京方面提供就業(yè)崗位5700余個，現已實現上崗就業(yè)186人，商洛在南京務工人員累計達1.2萬人，其中貧困人口2100人左右。

　　干部交流促合作。南京市選派17名干部到商洛掛職，目前商洛全市七縣區(qū)均有兩名南京干部掛職。市委組織部2017年在南京舉辦了3期專題培訓，累計參訓人數230人，在蘇陜兩省結對市中是最多的。其中，2017年6月份依托南京農業(yè)大學，開辦了農業(yè)產業(yè)化培訓班，主要培訓市直及縣區(qū)農技干部和部分龍頭企業(yè)業(yè)主，旨在做大做強商洛農副產品銷售;2017年10月份開辦了村社支部書記培訓班，旨在培養(yǎng)一批“住農村、懂農業(yè)、愛農民”的農村基層組織“核心人”和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略“領路人”，發(fā)展壯大村社集體經濟，探索集中連片深度貧困地區(qū)脫貧攻堅的新路子;還開辦了優(yōu)秀黨政干部培訓班，主要針對優(yōu)秀年輕正縣級后備干部，并選派20名干部以插班形式參加了4期南京市委黨校的培訓班。

　　醫(yī)療援助強服務。寧商兩市衛(wèi)計部門初步確定了醫(yī)療援建工作戰(zhàn)略框架，確定南京腦科醫(yī)院、江寧區(qū)第二人民醫(yī)院等作為對口支援醫(yī)院，定期互派醫(yī)療骨干進行學術交流、開展遠程會診等。商洛市中心醫(yī)院現已選派2名醫(yī)務人員到南京腦科醫(yī)院學習。2017年10月18日至20日，商洛市代表團赴南京市考察期間，商洛高新區(qū)與南京經開區(qū)簽署了《經濟合作共建協議》，提出在高新區(qū)合作共建總投資10億元、總占地300畝的現代生物醫(yī)藥產業(yè)園。2017年12月19日至21日，市長鄭光照再次率團赴南京市考察對接寧商合作工作，雙方政府簽訂了城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤指標流轉合作協議，經信(工信)、商務(招商)部門簽訂了產業(yè)合作協議，商洛高新區(qū)與南京圣和藥業(yè)股份有限公司等5家企業(yè)就擬投資的項目簽訂了合作協議。

　　教育協作增后勁。加強寧商教育扶貧協作，簽署了教育扶貧對口交流協議，組織各縣區(qū)科教體局長、高中校長等40余人赴南京市考察學習，暑期邀請南京市教育專家赴七縣區(qū)及市直學校開展培訓27場次，商洛參訓人數達15034人。通過寧商扶貧協作，商洛全市2017年培訓教師2.45萬人次，培養(yǎng)出省市級教學名師、學科帶頭人、教學能手156人。

　　旅游扶持樹品牌。以發(fā)展全域旅游為契機，2017年6月底，市旅游局赴南京進行對接交流，商討起草寧商旅游合作框架協議，共同開發(fā)商洛旅游資源，提升商洛旅游的對外知名度和吸引力。目前，途牛旅游網等知名企業(yè)已到商洛進行了考察合作洽談。與此同時，大力開展社會幫扶活動，雙方合作在上海舉辦了2017商洛·長三角(上海)全域旅游專題招商推介會，組織參加了江蘇鎮(zhèn)江“2017海峽兩岸名優(yōu)農產品展銷會”，助推扶貧協作向縱深發(fā)展。