本報(bào)訊(石建盈)近日，市政府印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)全面質(zhì)量監(jiān)管的實(shí)施意見(jiàn)》，明確總體要求，夯實(shí)各方責(zé)任，不斷加強(qiáng)對(duì)重大基礎(chǔ)設(shè)施、食品藥品、特種設(shè)備、治污降霾等涉及民生的領(lǐng)域，從生產(chǎn)、銷(xiāo)售、招投標(biāo)、使用等各個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)施全過(guò)程全鏈條全方位監(jiān)管，堅(jiān)守質(zhì)量安全底線。 
　　《意見(jiàn)》規(guī)定，落實(shí)政府管總責(zé)任，各縣區(qū)政府及商洛高新區(qū)管委會(huì)按照屬地管理原則，對(duì)本轄區(qū)質(zhì)量監(jiān)管工作負(fù)總責(zé)，把質(zhì)量監(jiān)管工作納入重要議事日程，并在規(guī)劃制訂、力量配備、經(jīng)費(fèi)保障等方面給予大力支持；落實(shí)部門(mén)監(jiān)管責(zé)任，按照“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)審批誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，依據(jù)法律法規(guī)和職能劃分，對(duì)企業(yè)提供的產(chǎn)品、服務(wù)、工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)，督促企業(yè)落實(shí)好質(zhì)量主體責(zé)任；落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，按照“誰(shuí)生產(chǎn)誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)銷(xiāo)售誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，落實(shí)企業(yè)法定代表人質(zhì)量安全首負(fù)責(zé)任制；落實(shí)用戶(hù)單位質(zhì)量驗(yàn)收把關(guān)責(zé)任，推動(dòng)生產(chǎn)企業(yè)和交通、建筑、大宗散貨等重點(diǎn)領(lǐng)域用戶(hù)單位，完善產(chǎn)品采購(gòu)質(zhì)量把關(guān)制度，建立動(dòng)態(tài)的合格供方名錄，突出供貨企業(yè)質(zhì)量信用和質(zhì)量安全保障能力；落實(shí)第三方機(jī)構(gòu)質(zhì)量連帶責(zé)任，檢驗(yàn)檢測(cè)、監(jiān)理監(jiān)造、評(píng)審、采購(gòu)等各類(lèi)第三方機(jī)構(gòu)，應(yīng)公正、獨(dú)立、自主進(jìn)行產(chǎn)品檢驗(yàn)、工程驗(yàn)收等工作，確保檢驗(yàn)檢測(cè)數(shù)據(jù)、結(jié)果真實(shí)完整，推動(dòng)建立檢驗(yàn)認(rèn)證機(jī)構(gòu)對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量承擔(dān)連帶責(zé)任制度。 
　　《意見(jiàn)》明確，要嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，不符合法定條件和規(guī)定要求的一律不予許可；加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，明確市場(chǎng)主體行為邊界，全面落實(shí)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管制度，抽查情況及查處結(jié)果及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)；健全信用約束和失信聯(lián)合懲戒機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)質(zhì)量失信行為的聯(lián)合懲戒；實(shí)施質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)分析，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域的質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和分析評(píng)估，確保不發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性質(zhì)量安全事故；探索質(zhì)量監(jiān)管新手段，充分利用信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)實(shí)現(xiàn)在線即時(shí)監(jiān)督監(jiān)測(cè)，加強(qiáng)質(zhì)量執(zhí)法檢查；加強(qiáng)部門(mén)協(xié)同監(jiān)管，建立質(zhì)量監(jiān)管協(xié)同機(jī)制，完善部門(mén)間信息互通、抽檢互認(rèn)、監(jiān)管互助機(jī)制。 
　　《意見(jiàn)》要求，要牢固樹(shù)立依法監(jiān)管理念，依法開(kāi)展監(jiān)管工作；要夯實(shí)監(jiān)管基礎(chǔ)，加強(qiáng)計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，完善地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)體系，完善政府購(gòu)買(mǎi)檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證服務(wù)制度，加快提升認(rèn)證認(rèn)可檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)市場(chǎng)監(jiān)管能力；要形成市縣區(qū)分級(jí)管理、上下聯(lián)動(dòng)，部門(mén)相互協(xié)調(diào)、密切配合的工作機(jī)制；要完善落實(shí)質(zhì)量安全工作中的激勵(lì)和問(wèn)責(zé)機(jī)制，對(duì)侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題堅(jiān)持“零容忍”，做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起；要加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督，拓寬公眾參與監(jiān)督的渠道和方式，引導(dǎo)社會(huì)力量廣泛參與對(duì)市場(chǎng)主體的質(zhì)量監(jiān)管，形成網(wǎng)格化監(jiān)管合力。