本報訊 (通訊員 程 英 記者 賈書章)市委四屆十一次全會以來，我市以“全方位深化改革、全流程優化服務、全要素強化保障、全過程便民利企”為主要內容，積極打造“服務理念最新、辦事效率最高、保障政策最活、創業生態最好”的營商環境最優區。

　　市上進行全方位深化改革，穩妥有序推進集中審批，市級審批事項實現“應劃盡劃”，市縣兩級累計實施集中審批事項達到2133項。截至目前，累計制定辦事指南294類、建立健全工作制度50多項，市縣兩級審批局已累計辦理集中審批事項6.9萬多件，審批時限壓縮67%以上。全面推動“一件事一次辦”改革，探索編制《“一件事一次辦”服務規范》，涵蓋了“一件事一次辦”全閉環操作流程，有效界定了“一件事一次辦”是什么、怎么辦、怎么管、怎么評，全市累計制定“一件事一次辦”主題套餐765項，辦件量超過11.9萬件，群眾滿意率99.9%以上。

　　為優化服務、便民利企，市政務服務大廳設置辦事窗口113個，入駐單位46家，派駐工作人員230人，1096項事項實現“一門受理”。市級“微信辦事大廳”和市縣“網上辦事大廳”上線運行，形成實體政務大廳、網上辦事大廳、掌上辦事大廳“三位一體”的服務格局。目前，市級層面網上辦件量超過7萬件，提前辦結率達98.73%，群眾滿意率99%以上。市政務服務大廳還開設9個服務專區，推行業務辦理延時、幫辦代辦、免費復印、免費郵寄、免費刻章等服務。今年以來，全市各級政務服務大廳累計為辦事企業、群眾免費復印13萬多份、免費刻章2900多套、免費郵寄900多件，節約企業、群眾辦事成本約317萬元。

　　市上瞄準“一都四區”建設目標，圍繞“3+N”17條重點產業鏈，緊盯生態康養、城市基礎設施、鄉村振興等領域，聚焦全市“雙九”項目建設，對重點建設項目涉及的用地、規劃、市場準入等行政許可事項，建立服務清單，精簡優化流程，壓縮審批時限，加強部門聯動，以優質高效的審批服務全力保障重點項目建設。大力推廣電子文件、電子證照，不斷精簡申報材料，全力推動在線申報、聯審聯辦。全面落實工程建設項目審批聯席會議制度，有效實現并聯審批，促進了審管聯動。設立行政審批技術保障中心，打好“技術保障中心+網絡平臺+專家團隊”的技術保障“組合拳”，努力為項目審批提質增效。

　　針對申請人在窗口辦事過程中主要申報材料即核心要件齊全且符合法定條件，但次要材料或手續欠缺時，做好一次性告知，并就申請人書面承諾在規定期限內補齊材料后，采取容缺受理方式當場予以辦理，實現全過程便民利企。市、縣區政務服務中心設立“辦不成事”反映窗口，集中處理和解決企業、群眾辦事過程中遇到的各類疑難事。深化“證照分離”改革，實行全市涉企經營許可事項清單化管理。優化涉企事項辦理流程，對市場主體涉及的設立、變更、注銷等注冊登記事項，實現即來即辦、一次辦結，審批時限由行政許可法規定的15個工作日壓縮為當場辦結。目前，全市市場主體總量達到12.56萬戶，新增市場主體1.05萬戶，同比增長11.6%。