本報通訊員 陳俊清 陳聰利
中共十八大以來，習近平總書記對做好社情民意信息工作提出重要要求，強調“要圍繞大局反映情況，做‘千里眼、順風耳’”。中共二十屆三中全會提出“加強人民政協反映社情民意、聯系群眾、服務人民機制建設”，為新時代新征程做好政協信息工作指明了前進方向。
反映社情民意信息是人民政協經常性基礎性工作。2024年，商洛市政協聚焦黨委政府工作大局、人民群眾急難愁盼、社會熱點焦點問題等，積極引導廣大政協委員和各報送單位廣泛收集社情民意，不斷強機制、拓渠道、促轉化，實現了全市政協社情民意信息數量質量“雙躍升”。
一年來，市政協共收到社情民意信息998篇，采用報送信息205篇，同比增長376.74%，其中，77篇信息得到市委、市政府領導批示;《構建長效機制 破除野豬成災》等20篇信息被省政協采用，《關于規范農村扶貧資產管理的建議》等7篇信息被省級領導批示，同比增長248%;《以標準發布為契機嚴肅國歌曲譜規范使用》等2篇信息被全國政協采用，一批意見建議得到充分采納和轉化落實，為中國式現代化商洛實踐貢獻了政協力量。
聚焦機制建設
“小信息”成為政協“大工作”
習近平總書記在慶祝人民政協成立75周年大會上發表重要講話，強調要“拓寬社情民意反映渠道，使吸納民意、匯集民智更加機制化常態化”。
制度是提升工作的基石。市政協堅持高位推動，制定出臺《政協商洛市委員會關于加強和改進反映社情民意信息工作的實施意見》，完善信息選題引導、調查研究、審核把關、考核激勵等工作機制，進一步提升反映社情民意信息工作制度化、規范化水平。
創新“選題生成”機制。暢通信息員知情明政渠道，發布16份信息選題要點，主動提供議題，定向約稿，統籌指導委員深入基層調研，推動形成了廣泛發動“征”信息、積極主動“約”信息、多方聯動“找”信息、深化加工“挖”信息的工作格局。
創新“多員參與”機制。選聘40名特邀社情民意信息員，舉辦全市政協反映社情民意信息工作培訓會，邀請省級專家開展專題培訓，持續提升信息員的履職能力。發揮委員主體作用和界別專業優勢，通過“委員+信息員”“界別+信息員”“黨派成員+信息員”等多種形式，深耕專業領域，報送高質量社情民意信息。
創新“比學趕超”機制。制定出臺《反映社情民意信息工作辦法》《反映社情民意信息工作評選表彰辦法》等，對社情民意信息報送和采用情況實行量化積分，評選表彰優秀社情民意信息、先進集體和工作者45名(條)。通過以評促優、以學促干、以督促效的方式，有效調動各級各方面反映社情民意的積極性。
創新“成果轉化”機制。市委、市政府主要負責同志多次就社情民意信息作出批示、督促落實;市政協創新建立聯動督辦機制，密切跟蹤問效;相關職能部門認真辦理，一批涉及交通出行、教育醫療、城市管理等方面的問題得到及時妥善處理，形成“黨委重視、政府支持、政協主動、各方落實”的良性轉化機制。
創新“數智賦能”機制。2024年，市政協建立了社情民意反映新通道——“智慧政協”履職平臺，優化社情民意信息流程，建立起橫向覆蓋全市、縱向延伸縣區鎮(街道)政協聯絡組的信息反映報送網絡。
“以前要通過傳真、電子郵件、新聞媒體等方式和渠道向黨委政府反映意見與建議。現在通過‘智慧政協’履職平臺可以及時向政協反映信息，還可以看到采用、批示等情況，對基層工作人員來說更便利了。”丹鳳縣竹林關鎮政協組直報點信息員劉妍說。反映社情民意信息工作架起黨委政府和界別群眾的“連心橋”，成為政協履職的“金名片”。 聚焦中心工作
“小信息”彰顯政協“大擔當”
習近平總書記強調，“要圍繞中心大局反映情況、報送信息，為黨中央科學決策提供重要依據”。
市政協將反映社情民意信息工作放到黨和國家工作大局中謀劃推進，注重引導廣大政協委員聚焦中心工作，深入調研，廣泛建言，充分發揮社情民意服務黨政決策、助力高質量發展的重要作用。
2024年7月，市政協報送省政協的《強化頂層設計 做強“陜茶”品牌》，從“強化全域布局和規劃引領、強化品種優化與品質優先、強化品牌戰略和市場運作、強化科技引領和創新驅動、強化文化賦能與茶旅融合、強化政策扶持與項目帶動”等“六個強化”出發，對我省茶產業發展提出意見建議，得到省級主要領導批示，被有關部門閱研采納，對我省茶產業發展產生積極影響，助推茶產業發展。
市政協充分發揮約稿機制作用，聚焦重點選題，積極向相關單位及委員定向約稿。2024年7月，向商南縣政協約稿的《解決礦產企業資源稅稅賦負擔過重問題應引起重視》，詳細闡述目前礦產企業資源稅征繳的現狀和存在的問題，針對存在的現實問題提出對應建議，分析切中要害、建議中肯務實，得到市委書記批示，市稅務局就相關情況進行專門回復，被省政協辦公廳采用并送相關省級領導及有關部門。
7月份，商南縣城關街道任家溝委員工作室直報點就當前鞏固銜接期間農村扶貧資產管理存在問題，提出《關于規范農村扶貧資產管理的建議》，得到市委書記批示，省政協采用后得到省委主要領導批示，轉相關部門調研落實。
“反映社情民意必須胸懷‘國之大者’‘市之要者’，深入研究黨委政府決策需求，有針對性地報送信息，提出建議”，農工黨商洛市委會副主委魏東有著豐富的實踐經驗。8月份，他以商洛市“7·19”洪澇災害為例，聚焦自然災害問題，另辟蹊徑，從“災害鏈”角度出發，撰寫了《從“災害鏈”的角度考慮防災減災》，提出要加強災害鏈的研究，樹立災害鏈管理意識，為全市乃至全省減災工作提供了新思路、新方法、新舉措。
易地扶貧搬遷安置點后續扶持和基層社會治理方面存在的戶籍、人口與房屋面積矛盾、專項維修資金、物業管理等問題引人關注。鎮安縣政協聚焦問題，從戶籍遷移、政策補貼、社區管理等方面逐項提出合理化建議，撰寫的《疏通易地搬遷后扶堵點 提升脫貧人口幸福指數》受到省委、省政府主要領導的批示，相關部門及時研判進行采納。
一年來，全市各級政協組織緊緊圍繞全市中心工作，聚力“一都四區”建設、深化改革、生態保護、產業項目、縣域經濟、城鄉建設、文化發展、“三農”問題、基層社會管理等重大問題，深入調查研究，及時反映民意。
“反映社情民意信息是傳遞民意的‘直通車’、建言資政的好平臺。信息雖‘小’、作用很‘大’。我們要充分發揮政協委員的智力優勢與專業特長，更好發揮社情民意‘直通車’作用，真正把政協的制度優勢更好轉化為治理效能。”市政協秘書長李久敏說。
聚焦民生關切
“小信息”寫好履職“大文章”
習近平總書記在慶祝人民政協成立75周年大會上的講話指出，人民政協要“充分發揮專門協商機構作用，為推進中國式現代化廣泛凝聚人心、凝聚共識、凝聚智慧、凝聚力量”。
民有所想，我有所應。市政協始終牢記“人民政協為人民”的初心使命，聚焦群眾急難愁盼，主動深入界別群眾，傾聽民聲、反映民意，架起“連心橋”，真正使社情民意信息接地氣、連民意、暖人心。
2024年3月，在商州區的一家藥店里，前來買藥的一位老人說：“藥品說明書字太小了，想看清用藥禁忌、注意事項等內容要費很大勁。”
針對走訪調研中群眾反映的藥品說明書問題，市政協委員楊建軍進行詳細了解后撰寫了《藥品說明“天書”難讀應糾正》信息，提出了開展藥品說明書適老化改革，推行多種藥品說明書方案，提供大字版、簡化版紙質說明書、完整版電子說明書以及藥品標簽等服務建議。
“這個建議非常好!”市政協報送省政協后，得到省委主要領導的批示，要求相關部門及時跟蹤了解采納落實情況。
8月，《關于對公共場所不文明行為加大曝光和執法力度的建議》得到市委書記批示，并轉相關部門落實。市公安交警支隊和商州交警大隊組建鐵騎大隊，建立40人的協勤專職勸導隊伍，對不文明交通行為進行勸導。全市宣傳部門組織開展深化“愛我商洛”主題實踐活動、隨手拍等80多項活動，公園里“講文明樹新風”“文明健康、綠色環保”等公益廣告抬頭可見、駐足可讀，“文明之風”吹向了商洛每個角落。
10月，市人社局圍繞社情民意信息《關于優化農民工工資保證金經辦流程的建議》召開專題會議，認真研究專報提出的建議，進一步完善流程，確保農民工工資保證金制度落實到位。
針對群眾關切的熱點難點問題，廣大政協委員于細微處察民心、體民情、知民意，提出為群眾“雪中送炭”的建議，貢獻為黨委政府分憂解難的好辦法，一批選題重大、操作性強的社情民意信息，得到市委、市政府主要領導的高度重視和相關部門的采納吸收。
市公安局針對《商洛市商州區商鞅大道中段交通管理應引起重視的建議》《整治汽車客運站周邊交通秩序提升城市形象》《關于進一步加強文明養犬工作的建議》予以回復，并提出相關實施方案;市醫保局對《關于加強零售藥店藥品價格監管的建議》作出答復，并對報送委員的關注表示感謝;市交通局對《關于在中心城區增加新型共享電單車投放數量的建議》，逐項予以回復;市衛健委對《關于商洛醫院兒科增設指尖抽血項目的建議》高度重視，第一時間深入市中心醫院進行調查核實，指導落實相關措施等。
一年來，市政協積極引導各報送單位密切關注教育、就業、醫療、養老、社會保障、道路交通、人居環境等事關群眾切身利益的“小事情”，切實以“小信息”，寫好服務群眾“大文章”。
“群眾盼什么、關心什么，政協委員就關注什么、呼吁什么。”市政協委員隋萍萍表示，作為一名政協委員，要深入基層，傾聽群眾呼聲訴求，充分運用反映社情民意這一履職形式，積極建言獻策，做界別群眾訴求的反映者、表達者。
“社情民意一頭連著界別群眾，一頭連著黨委政府。我們將把反映社情民意信息工作作為政協履職的重要內容，健全機制、延伸觸角、暢通渠道，為奮力譜寫中國式現代化商洛新篇章貢獻政協智慧和力量。”市政協副主席夏啟宗表示，2025年，市政協將認真貫徹落實反映社情民意信息工作條例，持續加強人民政協反映社情民意機制建設，推動反映社情民意信息工作再上新臺階。