本報記者 楊武
“綠水繞青山，白云浮藍天。道路沒揚塵，工廠無黑煙。草木欲滴翠，群眾盡開顏。小嶺工業區，循環大發展”，這是現在小嶺鎮的真實寫照。2015年12月18日，記者走進小嶺鎮，噴淋設施在運礦車輛經過時噴灑著股股清流，灑水車、吸塵車正在路上忙碌地灑水吸塵，清潔工人也在勤勞地揮動著手中的掃把，生產廢水實現了零排放，運輸車輛有序地奔跑在干凈整潔的瀝青路面上，一排排移民搬遷房錯落有序地排在省道307一旁，小嶺工業區的天變藍了，水變清了，遠處的松樹在嚴寒中還堅強地露出一片綠。村民馮友定情不自禁地拿出手機拍了大量的照片，他喜不自禁地對記者說，小嶺治理的變化通過微博告訴外邊的朋友，小嶺是他的自豪。
一方面是面對經濟發展的壓力，工業經濟必須開足馬力、大干快上，另一方面是面對生于斯長于斯的小嶺群眾對生活環境的治理訴求。面對經濟發展與環境保護的矛盾，小嶺該何去何從？十八屆五中全會為小嶺的發展指明了方向，習近平總書記指出“既要金山銀山，也要綠水青山，綠水青山就是金山銀山”。在這一精神的指引下，柞水縣快速出擊，“管、治、護”三措并舉，迅速開展了鐵腕治污的整治活動，誓還百姓白云藍天。
管：寧可傷筋動骨，也要脫胎換骨
柞水縣政府多次召開專題會議，認真研究小嶺工業區環境綜合治理工作，大家普遍達成共識：環境綜合治理，不僅要算經濟賬、環保賬，還要算政治賬，這是政府的責任，也是應有的擔當。正是基于這種認識，柞水縣政府一班人開始了轟轟烈烈的環境治理大行動。
大西溝礦業公司是該縣的龍頭企業和納稅大戶，也是小嶺工業區綜合治理的難點和重點，于是就成為縣政府誓啃“硬骨頭”的首要目標。先對企業的不規范開采行為下達整改通知書，督促企業按照設計規范進行剝離作業，在大西溝礦業公司的帶動下，10家礦山企業全部按照要求改進了施工措施，實現了規范開采。同時，該縣加大了日常監管力度，對工業區內15座尾礦庫及排放系統進行了安全排查，督促整改了8個閉庫尾礦庫和7個正在運行的尾礦庫，填充封堵了尾礦庫應急池、排水口，修復了破損管道。按照環保政策的要求，該縣痛下決心，對柞水縣金正礦業有限公司球團廠生產線及晉大建材等三家非法制磚企業依法實施了關停，對水源保護區內五戶小造紙企業進行了查處關閉，使環境污染的勢頭得到了有效控制。
治：不僅除污防染，還要治本清源
礦石粉塵、道路揚塵是小嶺工業區的污染源頭，不僅是小嶺空氣質量“殺手”，也是水質污染的“黑手”，時刻威脅著群眾的健康和生命安全。面臨這一治理難題，柞水縣從根子上找原因，從源頭上解決影響群眾生產生活的問題。先后投資5500萬元，對各企業破碎車間增設了密閉隔離措施和加裝噴水降塵設備；對工業區所有堆料場進行了硬化，修建隔離擋墻并加裝彩鋼瓦；對臨時堆料場進行遮蓋，防止二次揚塵；對破碎車間進行密閉、隔離，安裝除塵、降塵設備，降低車間作業粉塵；各企業在廠區路口修建了車輛清洗池、沖洗站，避免了將粉塵、泥漿帶入主干道；對大西溝5.5公里礦山道路、307省道9.7公里重新鋪設了瀝青柏油路面；將350余輛礦山運輸車輛的排氣筒由“豎改平”進行改裝，并限載和30公里/小時限速運輸；成立了40多人的礦山公路養護隊，購置道路吸塵車一輛，灑水車六臺以及垃圾清運車等設施，24小時值班管護，徹底降低了礦石粉塵和道路揚塵。
面對煙氣整治和河道治理的“老大難”，該縣投資4000余萬元，為大西溝礦業公司修建了5個沉淀池和礦山涌水處理系統，并督促該公司實施了兩個焙燒車間煙氣脫硫改造，使空氣質量達到了國家規定的排放標準。發動村民4000余人，對大西溝及金米河道礦山棄渣和堆積物進行了徹底清除，在鳳凰鎮建立垃圾填埋場，啟動建設小嶺污水處理廠，對河道及公共場所周邊生活垃圾實行清運處理。
老百姓看著治理的變化說：以前對小嶺有愛有恨，愛他有企業能讓我們掙錢，恨他有企業污染環境損害我們的身體健康。現在我們是只愛不恨了。
護：既要金山銀山，更要綠水青山
柞水縣小嶺工業區管委會主任何福軍告訴記者“保護青山綠水是我們共同的責任，發展不能忘記環保，小嶺工業區環境整治的教訓我們要永遠牢記，絕不能再走先污染后治理的路子，一定要認真落實‘三同時’，發展經濟既要金山銀山，也要青山綠水”。
為了進一步鞏固環境治理成果，該縣著眼環境保護和治理的常態化、規范化，設立專門機構，建立了聯席會議制，成立了小嶺工業區環境監察中隊，加強園區的日常環境管理監察工作。編制了小嶺礦區“十三五”植被恢復規劃和各企業生態恢復方案、綠化方案，并列出完成目標任務的時間表，積極開展實施。同時，廣泛宣傳生態環境保護知識，加強日常環境衛生監管和執法，建立村組垃圾監管機制，配置垃圾箱、垃圾桶，園區范圍內的垃圾實行戶分類、村收集、鎮轉運，杜絕生活垃圾和固廢棄物隨意拋灑污染環境行為。
2016年1月20日，記者再次沿S307省道驅車前往柞水縣小嶺工業區采訪，沿途隨處可以看到運礦車輛改裝排氣筒、加蓋防塵篷布，限速、限載的運輸車輛；自動噴淋設施噴出的股股清泉，灑水車、吸塵車不時地在道路上忙碌地灑水吸塵；礦區道路清掃保潔隊的人員也不辭辛苦地對礦區道路進行保潔作業。據同行的小嶺工業區干部介紹，東部采區已按照設計規范進行開采；各企業破碎車間全部采取了密閉隔離措施和加裝噴水降塵設備；礦山涌水處理系統已建成，新建的5個沉淀池已正常使用；大西溝礦業有限公司編制了《礦山生態恢復方案》并取得了省環保廳批復，對已閉庫的木梓溝尾礦庫、小東溝、田家溝等棄渣場按治理方案要求采取階梯式堆放，恢復了生態植被，道路村莊院落整潔有序……
誰無暴風勁雨時,守得撥云見月日。如今的小嶺，天藍水清山美，歷經嚴冬的磨練，必將迎來一個綠意盎然的春天。