◎每經記者 冒詩陽 紀偉

　　“從近期的發展態勢來看，全國提前實施輕型車五階段排放標準的條件已經具備。”9月11~13日，在天津舉辦的2015中國汽車產業發展（泰達）國際論壇上，國家環境保護部科技標準司處長裴曉菲向《每日經濟新聞》記者透露，環保部正在組織相關專家向國務院起草報告，就輕型車國五標準在全國的提前實施展開討論，而按照此前計劃，國五標準本應在2018年開始在全國實施。

　　另外，環保部官員還在論壇上告訴記者，國六標準預計將在明年底對外公布，這項標準將比國五再嚴格30%；不僅如此，工信部官員也在論壇上表示，預計2025年將把車企的平均燃油消耗限制降至每百公里4L。

　　一系列政策趨嚴信號，使車企不得不提前做好準備，加速開發環保燃油車、加碼新能源汽車。

　　預計國六標準明年公布

　　9月13日，在2015中國汽車產業發展（泰達）國際論壇上，裴曉菲向外界透露，目前我國正在制定機動車尾氣排放六階段的標準，預計2016年底對外公布。

　　裴曉菲表示，除排放指標的升級外，國六對車輛的考核方式可能也會有變化。國六標準的考核可能不再僅是測試用的“核準工況”下車輛產品的尾氣排放，而是將實際行駛情況下的排放納入考核。

　　對此，裴曉菲解釋稱：“行駛核準的工況和汽車實際行駛的工況是不一樣的，導致在實際行駛過程當中，排放污染物要高于我們制定的排放限制。”這也就是說，國六的考核方式將更加嚴格。

　　除考核標準外，國六標準會進一步嚴格氮氧化物和顆粒物的排放限值。裴曉菲告訴記者，“（國六）目標就是要在國五的基礎之上再加嚴30%。”

　　據了解，國六標準將會加強對OBD（監控發動機和尾氣后處理的診斷系統）、VOC（用于減輕油箱中燃油蒸發）等裝置的考核，并在工況限值測試設備和基準燃料上更加嚴格。

　　此外，與國五標準主要參照歐洲五階段標準不同的是，國六標準還將借鑒美國的標準，“新標準將對一些重點管理和技術內容作出調整。”裴曉菲透露。

　　長安汽車工程研究總院動力研究院的一位技術人員向《每日經濟新聞》記者表示，“國六對尾氣中有害物質的限制可能會嚴格到以‘個’為單位計算。不過，從我們目前得到的消息看，國六的考核方式還沒有確定。”

　　即便標準趨嚴，包括上汽、東風、長安在內諸多自主品牌的相關技術人員都向記者表示，升級國六標準對于相關企業來說并不存在技術壁壘，只是目前還沒有開發相關產品的計劃。“技術可以實現，但標準還沒有出來產品開發尚無法立項。”東風的一位研發人員向記者表示，“一旦標準出來，我們的產品很快可以開始申報。”

　　新能源車占比有待提高

　　實際上，政策的變化已成為車企產品開發和技術升級最重要的推手。除日益嚴格的排放標準敦促車企為燃油車加裝處理裝置外，燃油消耗限制的不斷升級則逼迫車企加碼新能源汽車。

　　“目前發展新能源汽車的一個非常大的動力，是來自于國家對于油耗限制的規定。”大眾汽車集團（中國）執行副總裁張綏新向《每日經濟新聞》記者介紹，“要達到2020年每百公里5L的平均油耗標準，新能源車銷量大概要占到車企總銷量的8%~10%。”

　　而工信部裝備工業司副司長翟國春向《每日經濟新聞》記者表示：“預計到2025年，乘用車的平均油耗還要繼續下降到每百公里4L左右。”

　　在剛印發的《中國制造2025》中，也提出將“節能與新能源汽車”作為重點發展領域，到2025年，乘用車(含新能源乘用車)新車整體油耗降至每百公里4L左右。

　　這一政策導向，讓車企紛紛加碼新能源。今年上半年，大眾、長安、上汽紛紛發布新能源戰略，其中大眾表示將在未來4~5年內，在中國市場投放超過15款新能源汽車，并實現國產化；上汽也推出“綠芯戰略”，計劃未來實現新能源產品從A0級到B+級，從轎車到SUV車型的全覆蓋。

　　今年以來，我國新能源汽車市場呈現井噴式增長。“今年1~8月，按新能源汽車出廠合格證的統計已經到了12.35萬輛，發展勢頭很好。”翟國春向記者表示，“新能源汽車產銷量在整體汽車市場由2011年的0.033%，躍升到2015年上半年的0.614%。”

　　然而，新能源產品的市場卻仍在培育中。目前我國的新能源汽車仍主要靠政府采購和政府推廣帶動。據工信部統計，2014年由國家推廣帶動的新能源汽車銷量為14.7萬輛，占總量的66%，私人消費占比仍然較小。

　　全國乘用車市場信息聯席會秘書長崔東樹向《每日經濟新聞》記者表示，今年國五標準乘用車的銷量在新車中占比在15%以下。國五車型和國四車型的價格差別不大，因此相比國五標準產品的推廣，加大新能源汽車銷量的占比，是對車企更為嚴峻的考驗。