中新社北京12月19日電 (記者 董冠洋)中國訴美反補貼措施案18日塵埃落定，中方在多項關鍵爭議點上獲得WTO上訴機構支持。當中國躍居全球第一大貨物貿易國、第二大經濟體后，WTO紅利何在？這套“長牙齒”的爭端解決機制，將為中國的公平貿易“壓艙”，延續(xù)WTO紅利。

　　2007年10月至2012年3月，美國連續(xù)對中國工業(yè)品、新能源產品、化工產品、農產品等22種貨物發(fā)起“雙反”(反傾銷、反補貼)調查，涉及中國企業(yè)每年出口金額約72億美元。2012年5月，中方將美對華采取的22起反補貼措施訴諸WTO(世界貿易組織)爭端解決機制，系統(tǒng)性挑戰(zhàn)美國反補貼措施的錯誤做法。

　　日內瓦時間12月18日，WTO上訴機構裁決支持中方多項關鍵主張，維持了專家組關于美在公共機構認定、土地補貼專向性認定、基于出口限制措施啟動反補貼調查等方面的做法違反世貿規(guī)則的裁定，進一步認定美在對華發(fā)起的反補貼調查中使用外部基準的標準不符合世貿規(guī)則。

　　“中國政府敢于亮劍，直接阻擊美國濫用貿易救濟措施，為動搖美國反補貼調查的法律基礎打下很好的前提”，中國商務部條約法律司副司長陳福利對中新社記者說。

　　根據世貿規(guī)則，構成補貼需要滿足三個要件，即政府或公共機構給予財政資助、授予利益，以及專項性。上訴機構對本案的認定，將從根本上動搖美國征收反補貼稅的法律基礎。

　　中國商務部新聞發(fā)言人孫繼文18日晚間發(fā)表談話稱，本案是中國利用世貿組織規(guī)則、反擊美濫用貿易救濟措施、積極維護自身合法權益的一次重要勝利。中方希望美方正視自身在貿易救濟領域長期、系統(tǒng)性違反世貿規(guī)則的立法與實踐，督促美方誠信履行世貿組織裁決，及時、全面糾正違反世貿規(guī)則的錯誤做法。

　　2001年中國正式加入WTO，在加速對外開放的過程中，中國的貿易、經濟體量迅速增長，但遭遇的貿易保護主義、貿易摩擦也與日俱增。

　　“爭端解決機制就是WTO的重要紅利，而且這項紅利將長久、持續(xù)地顯現。”陳福利強調。WTO爭端解決機制因具有強制執(zhí)行力，被稱為“長牙齒”的機制，保證了成員間貿易環(huán)境的公平和穩(wěn)定。自WTO誕生至今，已被2/3以上成員廣泛運用，解決了486起成員間爭端，涉及貿易量超過1萬億美元。

　　商務部資料顯示，中國入世十余年，共向爭端解決機制主動發(fā)起案件12起，應訴20起，作為第三方參與113起；其中涉“雙反”等貿易救濟領域的案件占很大比重。當中國更頻繁遭遇貿易救濟措施的濫用，中國企業(yè)除了援用當事國法院、行政機關等國內救濟，更可以求助于這套多邊體系下“長牙齒”的機制，爭取公平的貿易、競爭環(huán)境。

　　“當然，我們不僅要打好案子，更要做好執(zhí)行工作，讓成果真正落地”，陳福利說。根據WTO爭端解決機制的程序，中國訴美反補貼措施案上訴機構報告公布后，案件將進入執(zhí)行階段，“緊接著我們面臨的是中方和美方磋商合理的執(zhí)行期限，然后在執(zhí)行期間加強對執(zhí)行的監(jiān)督，督促美方誠實地履行裁決，確保企業(yè)能從爭端解決機制的勝訴獲得實實在在的利益，轉化為我們的貿易利益”。(完)