本報訊（記者代麗麗）目前，公務員和機關事業(yè)單位待遇調整方案已經(jīng)發(fā)布，有媒體稱公務員漲薪幅度達到了60%。在今天上午舉行的人力資源和社會保障部2014年四季度新聞發(fā)布會上，人保部發(fā)言人李忠回應稱，這些報道對這次完善工資制度的理解不太準確，預計公務員實際增資幅度并不大，人均月實際增資300元左右。

    李忠介紹，2014年全國就業(yè)形勢保持總體穩(wěn)定。全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)1322萬人，年末城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為4.09%。社會保險基金總收入合計為39592億元，同比增長了12.3%；基金總支出合計為32977億元，同比增長了18.1%。

    到2014年為止，我國已經(jīng)連續(xù)10年調整企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金水平，月人均水平已超過2000元；城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇水平也有了一定的提高，全國城鄉(xiāng)居民基礎養(yǎng)老金最低標準提高至每人每月70元。2015年，還要繼續(xù)做好企業(yè)退休人員和城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老金調整工作，確保基本養(yǎng)老金按時足額發(fā)放。目前，城鎮(zhèn)居民醫(yī)保人均政府補助也已經(jīng)提高到320元，下一步還要提高60元，達到380元以上。

    在收入方面，目前已有19個地區(qū)調整了最低工資標準，平均增幅為14.1%。

    近日，有媒體稱，中國社會保險費率全球第一，認為社會保險費率應該盡快降低。對此，李忠回應稱，這個說法并不準確。他解釋說，社會保險的費率問題直接涉及到社會保險的籌資規(guī)模，而一個國家社會保險的籌資規(guī)模應該是由本國的人口結構，比如說老齡化的狀況、社會保障制度模式選擇等來決定的，還跟社會保障制度的覆蓋范圍，如保障項目、覆蓋人群等有關系。因此，對于一個國家社會保險費率的高低不能簡單地做一個國別的對比。

    就我國的社會保險費率的情況，李忠說，我國社會保險經(jīng)過這些年的發(fā)展，保障項目還是比較全的，包括基本養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育五大險種。綜合這五個險種的主要情況來看，目前我們國家各項社會保險的總費率超過了40%，用人單位占大頭是30%，總體是偏高的。目前我國人口老齡化不斷加重，社會保險的擴面征繳空間在日益縮小，而各項社會保險待遇水平持續(xù)剛性增長，這些年已經(jīng)出現(xiàn)了社會保險基金特別是養(yǎng)老保險基金和醫(yī)療保險基金支出的增幅高于收入增幅的現(xiàn)象，收支平衡面臨越來越大的壓力。但同時，也確實存在繳費基數(shù)偏高、部分險種基金結存較多、地區(qū)分布不均衡的問題。2014年，我國各項社會保險的總結存是5.22萬億，在這個總結存里面，除了養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險之外，其他三項保險基金結存的可支付月數(shù)都偏高。但是這些基金結存分布也很不均衡，主要集中在少數(shù)幾個省。

    李忠明確，今后，隨著社會保障制度的進一步完善，社會保險費率還是會適時下調的，但是各個險種的情況是不一樣的。像養(yǎng)老保險，目前還主要是進一步擴面征繳，夯實繳費基數(shù)，提高參保繳費能力。從長遠看，養(yǎng)老保險也需要采取多種措施，拓寬資金的籌集渠道，以增強收支平衡能力，為降低費率創(chuàng)造條件。就醫(yī)療保險來說，主要是通過完善費率和待遇調整機制，鼓勵各地結合職工醫(yī)保門診統(tǒng)籌，來適當調整個人賬戶的政策，理順社會統(tǒng)籌和個人賬戶的基金結構，指導有條件的地方適時適當降低醫(yī)療保險費率。J205