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希臘債務協商談成“馬拉松” 歐元區財長會分歧巨大

希臘債務協商談成“馬拉松” 歐元區財長會分歧巨大

2015-07-13 09:10:00

來源:經濟參考報

  7月12日,在希臘雅典,一名男子從廣告牌前走過。 希臘媒體11日發布的最新民意調查結果顯示,絕大多數希臘人希望與債權人達成新的救助協議,避免希臘債務違約和退出歐元區。 新華社/路透

  據外媒報道,歐盟12日決定取消原定于當日舉行的28國領導人峰會。這一峰會原本被外界視為決定希臘是否留在歐元區的最后期限。目前,希臘資本管制措施持續沖擊經濟,銀行業壓力持續增大,與國際債權方(歐盟、歐洲央行和國際貨幣基金組織)達成援助協議以啟動第三輪援助貸款磋商已刻不容緩。

  信任危機

  按照計劃,當地時間12日下午將相繼舉行歐元區領導人峰會和歐盟領導人峰會,以討論希臘債務問題。歐盟領導人此前表示,這將是達成救助協議的最后期限。但歐元區財長11日馬拉松式的會議仍未彌合與希臘政府在改革提案上的分歧,12日磋商被迫繼續進行,這是歐盟領導人峰會取消的重要原因。

  12日歐元集團會議仍將按期舉行。由于希臘退出歐元區對于其他成員國來說也不是好的選擇。12日的歐元集團會議預計仍將設法使希臘留在歐元區。但據路透社報道,有歐盟官員表示,希臘基本不可能像其希望的那樣在12日就啟動第三輪援助貸款磋商。

  希臘政府9日晚向債權人和議會提交了為期3年的解決債務問題協議草案,要求債權人在此期間提供約535億歐元救助資金,希臘則承諾進行稅制改革、養老金改革、行政管理改革并推進私有化進程,其內容與近日全民公決中被拒絕的債權人協議草案很接近。

  歐元區財長會11日對這份草案進行評估,由于成員國分歧過大,磋商進行了九個小時后一度暫停。據悉,包括德國在內的一些歐元區成員國表示已經對希臘政府的承諾失去信任。

  據芬蘭媒體11日報道,芬蘭決策層已統一立場反對繼續向希臘提供救助,并主張希臘暫時退出歐元區。

  德國的立場也仍然強硬。德國媒體報道,財政部認為希臘應改進救助協議,現有方案缺少對核心重要領域的改革,而這是促進希臘現代化并推動經濟可持續增長的關鍵,建議內容還包括出售500億歐元國有資產用于還債;如若不然,希臘應“暫時”脫離歐元區至少5年時間,以調整其債務結構;但希臘應保留歐盟成員國地位,以繼續獲得“鞏固經濟增長、人道和技術援助”。

  有分析指出,希臘暫時退出歐元區的說法意義不大,其結果基本等同于希臘最終將退出歐元區。

  希臘陷入財政困境以來,德國多次被希臘政客抨擊立場強硬。德國央行德意志聯邦銀行行長延斯·魏德曼9日說,歐洲央行不應再向希臘提供更多緊急流動性援助,希臘必須清楚重振經濟的責任在其自身。希臘無力償債的風險越來越高,歐洲央行不能繼續充當希臘政府的“提款機”。

  欲留還休

  希臘議會11日以壓倒性多數通過一份議案,授權希臘政府根據其提交的新協議草案與債權人進行談判,避免希臘退出歐元區。

  希臘總理齊普拉斯11日承認政府過去6個月來犯了錯誤,也承認希臘最新提交的協議草案有部分內容與他今年2月宣布的反緊縮政策相去甚遠。但他表示,政府已決定盡最大努力避免希臘破產和退出歐元區。

  希臘10日發布的一項民調顯示,多達84%的希臘人希望留在歐元區,只有12%的受訪者支持希臘重拾舊幣德拉克馬。這并非意味著希臘民眾后悔在公投中投票否決“改革換資金”救助協議,而是顯示出不愿接受緊縮但愿意接受歐元的心態。

  希臘債務占國內生產總值(GDP)的比例為180%,經濟目前受到資本管制措施重創,銀行業隨時面臨崩潰。如果不能與國際債權方達成協議,從而獲得援助資金,剩下的其他選擇十分有限。

  之前有媒體報道稱,希臘正考慮向俄羅斯申請援助。但俄羅斯總統弗拉基米爾·普京10日說,希臘方面沒有就其債務問題向俄羅斯求援。他同時表示,希望希臘債務危機早日得到解決。

  重創經濟

  希臘從6月29日開始實施的銀行停業和資本管制讓商業活動陷于停頓,造成巨大經濟損失。

  希臘商業聯合會主席科爾基季斯10日說,資本管制以來,希臘經濟的損失額已達12億歐元。他說,希臘目前還沒有企業因為這次資本管制而倒閉或大規模裁員,但不少員工被強制休假,商品供應和銷售也受到很大影響。

  希臘局勢也波及該國旅游業。旅游業產值約占希臘國內生產總值的18%,并提供約五分之一的就業崗位。

  希臘旅游企業協會總經理蘭尼迪斯說:“外國大旅行社幾個月前就已經做好的預訂計劃未受影響,但臨時預訂計劃取消率為30%。”他說,在6月27日宣布舉行全民公決之前,希臘接到的旅游訂單比去年增長3%。

  目前,希臘旅游業遇到的主要問題是市場上現金缺乏,占希臘旅游市場80%的小旅游企業所受影響最為嚴重,因為這些企業通常沒有網上銀行支付系統,需要靠現金維持運轉。

  業內人士指出,即使12日希臘能跟債權人達成協議,希臘經濟要恢復正常也需要兩個月以上的時間。如果資本管制持續較長時間,希臘會因此損失大約5%的國內生產總值。

  希臘10日的民調顯示,希臘人對今后一年的經濟表現顯露悲觀,近60%的受訪者表示自身家庭資產恐將在明年惡化;不到10%的人認為經濟有望改觀。盡管不看好國家經濟前景,但希臘民眾對執政黨激進左翼聯盟黨的支持率仍然領先,45.6%的受訪者表示支持該黨派,高于該黨派1月贏得選舉時的36.3%。

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