中新網(wǎng)9月16日電 國家發(fā)展改革委副主任連維良今日表示,深化電力體制改革下一步將加緊出臺電力體制改革系列的配套方案,目前已經(jīng)有三個配套文件出臺了,另外還有六個配套文件,現(xiàn)在正在加快審議的程序,不久也將出臺。
國務(wù)院新聞辦16日舉行新聞發(fā)布會,國家發(fā)展改革委副主任連維良、國家發(fā)展改革委秘書長新聞發(fā)言人李樸民、國家發(fā)展改革委經(jīng)濟(jì)體制綜合改革司司長徐善長、國家發(fā)展改革委固定資產(chǎn)投資司司長許昆林介紹經(jīng)濟(jì)體制改革重點任務(wù)進(jìn)展與成效有關(guān)情況,并答記者問。
談及電力體制改革,連維良表示,首先要推進(jìn)改革試點。先要開展輸配電價試點,此次電力體制改革一個重要內(nèi)容是要實現(xiàn)發(fā)電、供電和用電之間的直接交易。實現(xiàn)直接交易一個重要的前提是要獨立的核定輸配電價,從這個意義上說,核定獨立的輸配電價是電力體制改革的一個關(guān)鍵問題,所以首先要啟動電力輸配電價的試點。從深圳開始,現(xiàn)在已經(jīng)擴(kuò)大到其他的六個省域電網(wǎng),現(xiàn)在有7個試點,下一步試點將進(jìn)一步擴(kuò)大。
連維良透露,除了輸配電價改革試點以外,還將選擇一些省份,開展綜合電力體制改革試點,開展可再生能源消納的試點,開展售電側(cè)體制改革的試點。
連維良強(qiáng)調(diào),這個試點是有序展開電力體制改革的方式,不是像其他試點那樣僅僅是為了探索改革路徑,這是在落實改革方案過程當(dāng)中的試點,只要具備條件的地方就可以進(jìn)行試點。
其次,加緊出臺電力體制改革系列的配套方案。電力體制改革專業(yè)性、政策性非常強(qiáng),需要一系列的配套政策和配套措施,總體方案的實施就需要有一系列的配套方案。目前發(fā)改委正在制定的至少有10個這方面的配套文件,目前已經(jīng)有三個配套文件出臺了,另外還有六個配套文件,現(xiàn)在正在加快審議的程序,不久也將出臺。
第三,著手籌建電力交易機(jī)構(gòu)。要實現(xiàn)電價由市場來決定,發(fā)電各方要自主交易,很重要的一個是要有交易的場所和平臺,就需要建立專門的電力交易機(jī)構(gòu),這項工作已經(jīng)啟動。
第四,有序推進(jìn)電價改革。要進(jìn)一步推進(jìn)階梯電價的落實,同時,還要實行差別電價和階梯電價的措施。
第五,有效促進(jìn)清潔能源的消納,為了優(yōu)化能源結(jié)構(gòu),搞好環(huán)境污染治理,要逐步地提高清潔能源在整個能源當(dāng)中的比重。現(xiàn)在風(fēng)電和太陽能發(fā)電發(fā)展都很快,但是這些電能的消納需要一系列電網(wǎng)的配套以及一些技術(shù)措施,包括一些改革方案。此次電力體制改革要解決的重要問題就是要實現(xiàn)清潔能源的無障礙消納。
第六,要積極引進(jìn)社會資本,加快推動售電側(cè)電力體制改革,鼓勵社會資本建立售電企業(yè),也鼓勵社會資本進(jìn)入增量的配電業(yè)務(wù),包括對現(xiàn)有的配電業(yè)務(wù)通過發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)的形式來實現(xiàn)社會資本的進(jìn)入。
連維良最后說,總的來講,下一個階段,電力體制改革將進(jìn)入全面試點、有序推進(jìn)的新階段。