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25家央企曬出巡視整改清單都有啥“狠招”?

2015-09-18 09:46:16

來源:中國新聞網(wǎng)

原標(biāo)題:25家央企曬出巡視整改清單 都有啥“狠招”?

截至17日傍晚,今年中央首輪巡視的25家央企均已曬出“整改清單”。面對中央巡視組此前指出的“靠啥吃啥”、“國資流失”、“近親繁殖”等新疾舊患,一些企業(yè)祭出“狠招”“大招”,引發(fā)關(guān)注。

中央第十二巡視組向中國移動通信集團(tuán)公司反饋專項(xiàng)巡視情況(中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站 肖磊濤 攝)

病癥:“靠啥吃啥”,寄生性家族式利益輸送

整改:國家電網(wǎng)處置30人,中國移動立案調(diào)查省級公司董事長

在今年中央首輪巡視反饋中,寶鋼集團(tuán)、國電集團(tuán)、國家電網(wǎng)公司等多家央企被指“靠啥吃啥”。

在寶鋼,巡視期間,給予5名集團(tuán)公司直管領(lǐng)導(dǎo)人員黨內(nèi)警告、嚴(yán)重警告、記大過、降職、免職等黨政紀(jì)處分及組織處理。巡視整改期間,有40人報(bào)告本人親屬存在經(jīng)商辦企業(yè)并與寶鋼發(fā)生業(yè)務(wù)關(guān)系的情況。除1人屬于內(nèi)部企業(yè)轉(zhuǎn)制持股不列入退出范圍外,其他39人親屬通過退出寶鋼業(yè)務(wù)或退出股權(quán)等方式,全部完成了整改。

參與本輪巡視的另一鋼鐵巨頭武鋼集團(tuán),也針對“靠鋼吃鋼”“以‘鋼’謀私,大肆斂財(cái)”等問題進(jìn)行了整改。

根據(jù)通報(bào),武鋼共有42名領(lǐng)導(dǎo)人員報(bào)告有親屬圍繞武鋼做業(yè)務(wù)。其中,有14家企業(yè)是在領(lǐng)導(dǎo)人員任職單位或管轄范圍內(nèi)做生意,已于8月底清退完畢。同時(shí),公司正對領(lǐng)導(dǎo)人員及親屬經(jīng)商辦企業(yè)報(bào)告情況進(jìn)行逐一核實(shí)。截至7月31日,對3名隱瞞不報(bào)或報(bào)告不實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)人員予以免職,并立案調(diào)查。

國家電網(wǎng)公司著力解決“靠電吃電”問題,巡視和整改期間,查處供電營銷領(lǐng)域違規(guī)違紀(jì)問題28件,給予黨紀(jì)政紀(jì)處分10人、組織處理20人。

在“靠啥吃啥”的利益輸送中,個(gè)別企業(yè)甚至形成了“寄生性家族式利益共同體”。

在整改中,中國移動嚴(yán)肅查處李茂貴、劉亞璞等人家族式利益輸送問題。目前,2人已被免職并按程序移送地方有關(guān)機(jī)關(guān)處理。此外,某省級公司董事長、總經(jīng)理在其配偶任職以及家族式參與公司業(yè)務(wù)過程中未按照集團(tuán)公司有關(guān)公務(wù)回避規(guī)定進(jìn)行回避,已被免職并立案調(diào)查。

中央第十三巡視組向武漢鋼鐵(集團(tuán))公司反饋巡視情況

癥狀:貴買賤賣,蠶食國資

整改:武鋼檢討海外投資失誤,中國移動因“合同”問責(zé)70人

此前的巡視反饋階段,參與此輪巡視的武鋼、中國移動、中國電信等央企被巡視組點(diǎn)名存在蠶食國資的問題。整改階段,相關(guān)企業(yè)也對此進(jìn)行集中整頓。

武鋼在巡視整改報(bào)告中用了將近四千字的篇幅介紹“違規(guī)決策,管理混亂,造成國有資產(chǎn)巨額損失問題”的整改情況。

整改報(bào)告中,武鋼還對在巴西項(xiàng)目中的違規(guī)決策問題進(jìn)行專門檢討,表示“深刻認(rèn)識到違規(guī)決策危害性和給企業(yè)帶來的嚴(yán)重?fù)p失,一定深刻汲取巴西項(xiàng)目投資教訓(xùn)”。

同樣在投資招標(biāo)、物資采購方面存在問題的國家電投,曾被巡視組指出“暗箱操作、貴買賤賣”。

根據(jù)整改報(bào)告,國家電投對近幾年涉及民企的并購項(xiàng)目進(jìn)行專項(xiàng)檢查,重點(diǎn)檢查交易價(jià)格及運(yùn)營情況。對部分并購后出現(xiàn)虧損的項(xiàng)目,責(zé)成有關(guān)單位查清原委,對利益輸送和由責(zé)任不到位造成的問題,堅(jiān)決查處并追責(zé)。

在巡視反饋中,參與此輪巡視的兩家電信巨頭中國電信和中國移動均被指存在“蠶食國資”的問題。針對國資流失,兩家企業(yè)在整改中除了整頓涉及領(lǐng)導(dǎo)干部的利益輸送,還都在對外合作業(yè)務(wù)方面進(jìn)行專項(xiàng)整頓。

中國移動針對虛假合同及合同套利的問題,已處理問責(zé)70人,追回?fù)p失523萬元。中國電信在營業(yè)廳外包領(lǐng)域,針對制度規(guī)范、外包商準(zhǔn)入、日常管理和退出等11個(gè)問題和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),省級公司印發(fā)相關(guān)文件11件,地市級公司完善制度200多個(gè),清退外包商170多家,并追繳業(yè)務(wù)發(fā)展不達(dá)標(biāo)外包商的傭金。

中央第十二巡視組向中國電信集團(tuán)公司反饋專項(xiàng)巡視情況(中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站 肖磊濤 攝)

病癥:頂風(fēng)違紀(jì)“豪華”“奢侈”

整改:寶鋼打落原副總經(jīng)理,中國電信44人崗位職級調(diào)回原點(diǎn)

參與此輪巡視的25家央企中,超過20家因頂風(fēng)違紀(jì)的“四風(fēng)”問題被點(diǎn)名,而其中,巡視組對寶鋼存在的“四風(fēng)”問題列舉最為詳細(xì)。

在整改中,寶鋼共查找問題718個(gè)。巡視期間,給予黨紀(jì)處分17人,政紀(jì)處分1人,其中免職處理3人。巡視整改期間,對自查發(fā)現(xiàn)的購買購物卡用于業(yè)務(wù)交往、超標(biāo)準(zhǔn)業(yè)務(wù)接待等違紀(jì)違規(guī)問題,給予直接責(zé)任者11人黨政紀(jì)處分,退賠金額22.42萬元。

需要指出的是,寶鋼還配合中央紀(jì)委、國務(wù)院國資委紀(jì)委嚴(yán)肅查處了集團(tuán)公司原副總經(jīng)理趙昆違反廉潔自律規(guī)定的問題,受到撤銷黨內(nèi)職務(wù)、行政撤職處分。

除了寶鋼,此輪巡視中,國家電網(wǎng)、南方電網(wǎng)的樓堂館所等被點(diǎn)名“豪華”與“奢侈”。

在整改報(bào)告中,南方電網(wǎng)大篇幅亮出自己對擺闊氣、講排場、奢侈浪費(fèi)方面問題的整改情況。關(guān)于廣州供電局大客戶中心豪華裝修問題,南方電網(wǎng)對其進(jìn)行了功能調(diào)整,并對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

南方電網(wǎng)稱,今年以來,共查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題15起,給予黨紀(jì)政紀(jì)處分21人。

此外,在中國電信,巡視組還罕見具體點(diǎn)名,“北京電信公司頂風(fēng)違反多項(xiàng)黨的紀(jì)律;上海電信公司追求奢靡享樂,花費(fèi)巨資裝修并經(jīng)營高檔會所”。

中國電信出“狠招”整改了上述兩個(gè)問題,譬如,對“頂風(fēng)公款吃喝和高消費(fèi)娛樂”問題,嚴(yán)肅處理北京公司4名相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。再如,對“違規(guī)調(diào)整干部”問題,責(zé)成北京公司把突擊提拔的44人的崗位職級全部調(diào)回“原點(diǎn)”,對職務(wù)調(diào)整的26人重新進(jìn)行任免。

中央第二巡視組向中國石油天然氣集團(tuán)公司反饋專項(xiàng)巡視情況(中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站 張祎鑫 攝)

病癥:帶病提拔,拉幫結(jié)派,親親疏疏,近親繁殖

整改:中建總公司雙開兩正局級干部,中石油立案調(diào)查3名領(lǐng)導(dǎo)人員

十八大以來的中央巡視中,被巡視單位的干部選任問題一直是巡視反饋清單中的重點(diǎn)。參與此輪巡視的央企,此類問題亦較為嚴(yán)重。

中建總公司、中船重工、武鋼、中石油等被指存干部“帶病提拔”或“帶病上崗”。中建總公司還被指存在“拉幫結(jié)派”,武鋼個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部搞團(tuán)團(tuán)伙伙,國機(jī)集團(tuán)存在“親親疏疏”問題。

在整改報(bào)告中,中建總公司指出,特別是對中建裝飾黨委書記、董事長(正局級)嚴(yán)重違反組織紀(jì)律、搞團(tuán)團(tuán)伙伙、開“夫妻店”、任人唯親等問題,給予開除黨籍、開除公職處分。對中建方程原黨工委書記、副總經(jīng)理(正局級)嚴(yán)重違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律、利用職權(quán)為兒子開辦的公司承攬工程等問題,給予開除黨籍、開除公職處分。

針對“團(tuán)團(tuán)伙伙”問題,武鋼對一次性提拔16名主任助理的大冶鐵礦黨委書記、礦長分別給予行政警告、通報(bào)批評處理并進(jìn)行了經(jīng)濟(jì)責(zé)任制考核。巡視期間,給予時(shí)任黨政主要負(fù)責(zé)人、相關(guān)責(zé)任人等10人經(jīng)濟(jì)責(zé)任制考核。整改期間,又對2人進(jìn)行了追加處理,1人退出領(lǐng)導(dǎo)崗位,1人誡勉處理。

被巡視的兩家油企巨頭中石油和中海油,均被指存在違反回避原則“近親繁殖”現(xiàn)象。“近親繁殖”,這是十八大后,中央巡視組首次在巡視反饋中使用這一詞匯。

針對“近親繁殖”問題,今年以來,中石油對3起領(lǐng)導(dǎo)人員違規(guī)提拔使用子女親屬的問題進(jìn)行立案調(diào)查,處分和擬處分3人。某銷售公司原總經(jīng)理違規(guī)提拔親屬,給予其黨內(nèi)嚴(yán)重警告、行政記大過處分。

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