中新網10月8日電 商務部今天召開例行新聞發布會，新聞發言人沈丹陽表示，上海自貿試驗區兩年來在四個方面取得了顯著成效：以負面清單管理為核心的外商投資管理制度基本建立；以貿易便利化為重點的貿易監管制度有效運行；以資本項目可兌換和金融服務業開放為目標的金融制度創新有序推進；以政府職能轉變為核心的事中事后監管制度初步形成。

　　沈丹陽介紹，今年4月，經黨中央、國務院批準，上海自貿試驗區擴展區域正式運行。5個月來，上海自貿試驗區建設又取得了積極進展。主要體現為“準入前國民待遇+負面清單”的投資管理改革取得新突破，對標國際經濟貿易通行規則的制度創新不斷深化，金融開放創新深入推進，國際化、市場化、法治化的營商環境不斷改善。具體包括以下9個成效：

　　一是外商投資和境外投資備案管理制度改革成效明顯。1-8月，新設外商投資企業1959家，吸收合同外資超過300億美元，全市近半數新增外商投資企業落戶自貿試驗區；累計辦結境外投資項目596個，中方投資額達172億美元。

　　二是企業準入“單一窗口”制度進一步完善。內資企業登記“單一窗口”從企業設立向變更環節延伸，外商投資企業登記從“五證聯辦”向“七證聯辦”拓展。推出市場準入便利化“雙十條”新舉措，集中登記地制度已在6個集中登記地運行，在全國首創“允許自貿試驗區內律師事務所將其辦公場所作為企業住所進行登記”，率先開展企業簡易注銷登記改革試點。

　　三是貿易便利化水平不斷提升。海關、檢驗檢疫推出“一片區注冊、四片區經營”、“空檢海放”等32項便利化舉措；啟動實施航運保險產品注冊制改革；貨物狀態分類監管試點擴大到保稅區所有物流企業；洋山進境水果指定口岸獲批；國際貿易“單一窗口”1.0版上線運行，覆蓋6個功能模塊，涉及17個口岸和貿易監管部門，600多家企業上線辦理業務；國際貿易“單一窗口”2.0版建設方案正在研究制訂。

　　四是貿易功能不斷深化。17家企業啟動平行進口汽車試點；10家大宗商品現貨交易市場啟動籌建，其中2家上線運行。

　　五是本外幣一體化運作的自由貿易賬戶功能進一步拓展。央行發布自由貿易賬戶境外融資細則，擴大境外融資的規模和渠道，并啟動自由貿易賬戶外幣服務功能。截至2015年8月底，共有36家機構接入分賬核算單元體系，開設自由貿易賬戶26186個，賬戶收支總額超過10420億元。

　　六是跨境人民幣結算、跨國公司總部外匯資金集中運營、本外幣雙向資金池等金融創新進一步深化。跨境人民幣結算總額已達6900多億元，占全市37%；累計有198家企業發生跨境雙向人民幣資金池業務，資金池收支總額2500多億元。

　　七是一批面向國際的金融交易平臺已正式運行。包括上海黃金交易所“國際板”、上海期貨交易所的國際能源交易中心、中國外匯交易中心的國際金融資產交易中心等金融交易平臺都已正式運行。

　　八是人才創業環境進一步優化。出臺 “促進人才創新創業14條”，進一步探索試點更加開放、更具競爭力和吸引力的人才政策，自貿試驗區海外人才離岸創新創業基地掛牌運作。

　　九是自貿試驗區與自主創新示范區聯動發展加快。加快建設綜合性國家科學中心，打造具有國際水準的科技城。啟動建設張江空運貨物服務中心，探索推廣保稅研發和通關便利化等創新舉措。推動科技與金融結合，拓展創業服務功能，促進創業投資機構集聚，支持創新企業在新三板和股權交易中心掛牌。