備受矚目的中共十八屆五中全會于10月29日閉幕。會議審議通過了《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十三個五年規劃的建議》，為未來五年中國的經濟社會發展定下基調、指明方向。

全會認為，“十三五”時期是全面建成小康社會決勝階段，“十三五”規劃必須緊緊圍繞實現這個奮斗目標來制定。全會提出了全面建成小康社會新的目標要求，其中強調“經濟保持中高速增長”。會議指出，經濟保持中高速增長，在提高發展平衡性、包容性、可持續性的基礎上，到2020年國內生產總值和城鄉居民人均收入比2010年翻一番，產業邁向中高端水平，消費對經濟增長貢獻明顯加大，戶籍人口城鎮化率加快提高。

也就是說，要實現2020年全面建成小康社會，就必須保持經濟中高速增長。

經濟保持中高速增長是必要的。近年來，我國人均國內生產總值雖有顯著增長，但與一些發達國家相比仍有較大差距。到2020年要實現國內生產總值和城鄉居民人均收入比2010年翻一番，發展仍然是硬道理。在區域發展方面，地區之間和城鄉之間的發展還不平衡，這種不平衡也只能通過發展來解決。為此，必須保持經濟中高速增長，才能保證財政稅收、企業利潤、居民收入有合理的增速。

經濟保持中高速增長面臨一些挑戰。當前，我國正處在經濟轉型升級的一個調整期，也面臨諸多矛盾疊加、風險隱患增多的嚴峻挑戰。例如，世界大宗商品價格在走低，一定程度上反映了世界經濟的不景氣。國內方面，長期積累下來的產能過剩問題有待消解。微觀層面，企業經營困難，企業投資意愿偏弱，融資難、融資貴問題仍然存在。

經濟保持中高速增長是能做到的。我國經濟發展仍有巨大潛力、余地和韌性，我國在較長時期實現經濟中高速增長，有多方面的有利因素。我國居民儲蓄率顯著高于世界上大多數國家水平，人力資本和科技創新對經濟增長的貢獻逐步提高，具有資金、勞動、科技等生產要素組合的綜合優勢。我國產業升級的空間大，即使一些行業產能出現過剩，仍可投資于高端制造業。

拓展地區發展將成為經濟保持中高速增長的新引擎。一方面，我國地域廣闊，廣大中西部地區經濟發展還有很大空間。另一方面，我國城鄉差距較大，目前統計的城鎮化率只有55%，而且還有相當一部分人并不是完全固定生活在城市，當中仍有很大內需發展空間。新型城鎮化不僅可以破解城鄉二元結構、促進農業現代化、提高農民生產和收入水平，而且有助于擴大消費、拉動投資、催生新興產業，釋放更大的內需潛力。

隨著改革開放、轉型升級等新動力的不斷增強，我國經濟也將因此而拓展出新空間，為實現“十三五”期間我國經濟保持中高速增長奠定堅實的基礎。正如習近平總書記所指出的，挖掘增長潛力，培育發展動力，厚植發展優勢，拓展發展空間，推動經濟總量上臺階。

經濟保持中高速增長是實現全面建成小康社會奮斗目標的基石。我們有充分的信心：經過不斷開拓發展新境界，經濟保持中高速增長一定能夠做到，全面建設小康社會的奮斗目標一定能夠如期實現。